“那時(shí)候我還是通關(guān)科的一員，報(bào)關(guān)大廳人頭攢動(dòng)，紙質(zhì)單證堆疊如小山，叫號(hào)聲、交流聲此起彼伏，車(chē)檢場(chǎng)熙熙攘攘。”回憶起十多年前的中山保稅物流中心，拱北海關(guān)所屬中山海關(guān)駐民眾辦事處監(jiān)管三科科長(zhǎng)梁海鋒說(shuō)。他親身經(jīng)歷并見(jiàn)證了中山保稅物流中心的改革發(fā)展，無(wú)紙化助力企業(yè)“少跑腿”，新模式造就通關(guān)“加速度”，新業(yè)態(tài)培育外貿(mào)“新動(dòng)能”。這一切，他與同事們都?xì)v歷在目。
“最多的時(shí)候，一天有500多輛車(chē)進(jìn)出。”梁海峰介紹，當(dāng)時(shí)他在中山保稅物流中心工作，每天6個(gè)當(dāng)班關(guān)員，負(fù)責(zé)審核1200多份紙質(zhì)報(bào)關(guān)單。“一天下來(lái)，要簽字、蓋章3000多次，有時(shí)候忙起來(lái)連喝口水的時(shí)間都沒(méi)有?！?br>隨著業(yè)務(wù)量的逐年提升，借助科技力量提升通關(guān)效率的需求變得愈發(fā)迫切。在海關(guān)系統(tǒng)“無(wú)紙化”通關(guān)改革的大背景下，2012年，中山保稅物流中心開(kāi)始推行通關(guān)無(wú)紙化作業(yè)，逐步取消現(xiàn)場(chǎng)的紙質(zhì)單證，梁海鋒與同事們見(jiàn)證了紙質(zhì)單證“小山”被“電子化”移走的“神奇魔法”。佳能（中山）辦公設(shè)備有限公司、廣東依頓電子科技股份有限公司率先參與試點(diǎn)，每月均有近1000份報(bào)關(guān)單采用無(wú)紙化通關(guān)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本大大降低。算下來(lái)，每一單海關(guān)作業(yè)用時(shí)僅30秒左右，相比之前審單效率提高80%以上。
2017年，受益于上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管制度的復(fù)制推廣，中山海關(guān)在中山保稅物流中心推動(dòng)“保稅展示交易”等多項(xiàng)自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度復(fù)制落地，進(jìn)一步豐富、擴(kuò)展了中山保稅物流中心服務(wù)地方外貿(mào)發(fā)展的載體功能。
“‘保稅+紅酒’是中山保稅物流中心一個(gè)頗具特色的項(xiàng)目，通過(guò)保稅展示展銷(xiāo)平臺(tái)，物美價(jià)廉的進(jìn)口紅酒更加便利地走上珠江口西岸廣大消費(fèi)者的餐桌?！绷汉ｄh介紹，中心內(nèi)的保稅紅酒根據(jù)市場(chǎng)需求迅速出倉(cāng)進(jìn)行展示銷(xiāo)售，企業(yè)在一定時(shí)限內(nèi)匯總報(bào)關(guān)，提高了紅酒銷(xiāo)售的靈活度，各項(xiàng)運(yùn)作成本得到壓縮。中山酒類協(xié)會(huì)反饋，借助“保稅展示交易”，葡萄酒和白蘭地等酒類進(jìn)口量較之前提升80%以上。
2019年，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略讓中山保稅物流中心迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。中山海關(guān)牢牢抓住這一發(fā)展良機(jī)，大力推進(jìn)中山保稅物流中心與港澳對(duì)接，加快推動(dòng)粵港、粵澳“跨境快速通關(guān)”項(xiàng)目落地。同年6月、7月，中山首票粵港“跨境一鎖”進(jìn)、出口貨物分別順利通關(guān)。次年10月，首單粵澳海關(guān)“跨境一鎖”出口業(yè)務(wù)順利實(shí)施。依托該模式，構(gòu)筑起“香港（澳門(mén)）機(jī)場(chǎng)——港珠澳大橋——中山保稅物流中心”的快速通關(guān)模式，為促進(jìn)中山外貿(mào)發(fā)展提供了新動(dòng)力。
2020年，中山獲準(zhǔn)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，新業(yè)態(tài)在中山保稅物流中心實(shí)現(xiàn)重要一躍。隨著跨境電商b2b出口業(yè)務(wù)等新模式率先落地，當(dāng)年，中山跨境電商進(jìn)出口值就突破1億元，為眾多中小出口企業(yè)打開(kāi)了貿(mào)易之門(mén)，為外貿(mào)發(fā)展再添新動(dòng)能。目前，中山保稅物流中心已建成面積3600平方米跨境電商監(jiān)管中心，配備實(shí)現(xiàn)全程信息化作業(yè)、智能卡口聯(lián)動(dòng)、智能分揀及非侵入式查驗(yàn)一體的4條分揀線，具備開(kāi)展多種模式跨境電商業(yè)務(wù)的條件，在吸引優(yōu)質(zhì)資源集聚發(fā)展的道路上大步向前。
“能夠全程參與跨境電商新業(yè)態(tài)、新模式的改革和推廣，見(jiàn)證新業(yè)態(tài)從無(wú)到有、落地生根的過(guò)程，感覺(jué)非常幸運(yùn)?！绷汉ｄh回憶道，首批承載著跨境電商貨物的車(chē)輛緩緩駛出中山保稅物流中心的那一刻，在場(chǎng)的所有關(guān)員都自發(fā)地鼓掌歡慶，充滿了自豪感。
中山市一州物流有限公司是最早進(jìn)駐園區(qū)的物流企業(yè)之一?！澳壳肮驹谥猩奖６愇锪髦行淖赓U的保稅倉(cāng)庫(kù)近一萬(wàn)平方米，對(duì)比十年前進(jìn)駐時(shí)擴(kuò)大了近5倍，深中通道開(kāi)通之時(shí)，我們的貨物出口香港將更加便利快捷，我們對(duì)未來(lái)充滿信心?！惫緜}(cāng)庫(kù)主管鄺鴻亮認(rèn)為，借助中心“境內(nèi)關(guān)外”的政策優(yōu)勢(shì)，公司以“保稅”方式將貨物包裝好后直接經(jīng)口岸出境，手續(xù)非常簡(jiǎn)便，而且中山的包裝材料成本、人工成本、倉(cāng)儲(chǔ)租金都比香港便宜，企業(yè)運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)明顯。
在深中通道即將開(kāi)通和中山市建設(shè)省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)疊加的重大歷史機(jī)遇窗口期，中山保稅物流中心將煥發(fā)強(qiáng)大生機(jī)活力，更好地發(fā)揮利用國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩種資源”、拓展“兩個(gè)市場(chǎng)”的作用，促進(jìn)中山高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展。
“中山保稅物流中心的穩(wěn)步發(fā)展是一代代中山海關(guān)人艱苦奮斗、守正創(chuàng)新、追逐理想的有力見(jiàn)證。我和同事們會(huì)繼續(xù)在這里接力奮斗下去?！绷汉ｄh說(shuō)。（胡榮鎮(zhèn)、何雪雁/文）
泰國(guó)海龍進(jìn)口報(bào)關(guān)操作指南新疆南疆首批跨境電商海外倉(cāng)貨物在喀什綜合保稅區(qū)申報(bào)出口大鏟海關(guān)確保元旦供港貨物高效通關(guān)集裝箱運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)常州海關(guān)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)緝私罰沒(méi)奢侈品保稅燃料油跨關(guān)區(qū)直供業(yè)務(wù)升級(jí) 杭州海關(guān)在全國(guó)率先啟動(dòng)無(wú)紙化試點(diǎn)空運(yùn)出口流程概述(三)汕頭5志愿者載譽(yù)歸來(lái)
