據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計，今年1-7月，海南省對外貿(mào)易進出口461.9億元人民幣、同比增長0.3個百分點，實現(xiàn)今年以來海南外貿(mào)整體正增長。其中，7月單月進出口69.5億元、同比增長4.3%，連續(xù)第2個月實現(xiàn)正增長，海南外貿(mào)總體呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢。
海口海關(guān)圍繞支持促進海南省外貿(mào)穩(wěn)定增長，堅持在推動“做足特色”上做文章，持續(xù)支持外貿(mào)企業(yè)適用相應(yīng)政策、創(chuàng)新推廣經(jīng)驗和優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，實施新的改革舉措，提升貿(mào)易便利化水平，促進新興業(yè)態(tài)發(fā)展，為海南外貿(mào)發(fā)展注入新活力。
疊加應(yīng)用政策 增添離島免稅新模式
“保稅倉儲轉(zhuǎn)離島免稅”是海口海關(guān)支持通過疊加特殊監(jiān)管區(qū)域和離島免稅兩項政策開創(chuàng)的新業(yè)務(wù)模式，新模式充分利用兩項政策的優(yōu)勢，培育扶持鉆石珠寶加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進海口綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級。同時，推動免稅品除了從境外直接采購以外增加了新的來源，構(gòu)建了離島免稅“前店后廠”模式，拓展海南免稅產(chǎn)業(yè)鏈，降低離島免稅品成本，提高海南免稅品競爭力。
今年6月24日，海口市民吳小姐在海口美蘭機場免稅店購買鉆石戒指，鉆戒價值6802元，初步估算可節(jié)省費用近5成。
今后，離島旅客在免稅店不僅可以買到心儀的護膚品、化妝品、包包等，還可以買到鉆戒等免稅新商品。海口海關(guān)開創(chuàng)的“保稅倉儲轉(zhuǎn)離島免稅”新業(yè)務(wù)模式成功落地實施。
預(yù)計，8月底還將有100多件鉆石飾品通過此模式進入免稅店的柜臺。
創(chuàng)新推廣經(jīng)驗 開展航空維修新業(yè)務(wù)
6月21日，香港航空有限公司1架空客a320飛機在海口美蘭國際機場維修機庫完成為期9天的維修檢測，并在海關(guān)監(jiān)管下順利出境，為海南服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展增添了新業(yè)態(tài)。
飛機維修業(yè)務(wù)是對飛機進行的定期維修及保養(yǎng)，有月度例行維護檢查和年度例行的深度拆裝檢修，實行許可證管理制度。境外飛機進境維修業(yè)務(wù)在海南啟動，不僅可以帶來直接的經(jīng)濟效益，而且對航材進出口、航材配送和分撥、技術(shù)研發(fā)以及人才培養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)具有重要的輻射帶動作用。同時，也有利于發(fā)揮海南省航空企業(yè)、航權(quán)開放以及區(qū)位優(yōu)勢，延長航空產(chǎn)業(yè)鏈條，推動將海南省打造成環(huán)南中國海的航空綜合服務(wù)保障基地。
海口海關(guān)充分運用政策優(yōu)勢為企業(yè)免除進境飛機的稅款擔(dān)保，探索“保稅倉庫+維修”監(jiān)管模式，降低企業(yè)經(jīng)營成本，破解業(yè)務(wù)開展的政策瓶頸；積極創(chuàng)新監(jiān)管與服務(wù)，為企業(yè)提供個性化“量身定做”服務(wù)，著力打造境外飛機進境維修便捷通道。 截至目前，海口海關(guān)共復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管制度13項，促成境外飛機進境維修、鉆石保稅展示交易、成品油轉(zhuǎn)口貿(mào)易等多項新業(yè)態(tài)實施發(fā)展。
聚力重點產(chǎn)業(yè) 促進服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展
海口海關(guān)緊緊圍繞海南省委省政府關(guān)于“十二大產(chǎn)業(yè)”和“六大重點園區(qū)”以及服務(wù)貿(mào)易試點發(fā)展等重要部署，深入開展調(diào)查研究，專門研究出臺支持海南省重點產(chǎn)業(yè)和重點園區(qū)建設(shè)發(fā)展實施意見，組織匯編海關(guān)稅收優(yōu)惠政策指引，并主動開展政策宣講，全力支持做好招商引資工作。
支持博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)，通過支持符合條件的企業(yè)設(shè)立保稅倉庫，解決醫(yī)療器械、藥品等進口商品保稅倉儲問題，疊加用好鼓勵項目、科教用品以及保稅監(jiān)管等現(xiàn)行優(yōu)惠政策措施，發(fā)揮政策優(yōu)勢降低企業(yè)成本。目前，該先行區(qū)已開工建設(shè)20個重點項目。
為推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海口海關(guān)積極落實海關(guān)總署《關(guān)于進一步推廣實施國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進口貨物保稅監(jiān)管模式的公告》，推廣國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進口貨物保稅監(jiān)管模式，為服務(wù)外包業(yè)務(wù)進口貨物實施保稅監(jiān)管，推動科技類服務(wù)外包企業(yè)向品牌化、高端化發(fā)展，打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
目前，海南省離岸服務(wù)外包企業(yè)共87家，收入總額2994萬美元。同時，海口海關(guān)主動與上海海關(guān)深化合作，簡化特殊監(jiān)管區(qū)域間鉆石異地通關(guān)的手續(xù)，將原本需要郵寄到上海的紙質(zhì)檢驗證明轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù)傳輸，進一步降低了企業(yè)的通關(guān)成本。
據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計，今年1-7月海南省服務(wù)貿(mào)易進出口57.5億元、同比增長21.5%。其中出口20.1億元，同比增長17.4%；進口37.4億元，同比增長24%。
深化推進改革 優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展新環(huán)境
為了服務(wù)企業(yè)更好地“走出去”，海口海關(guān)積極推動海南省免除查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲費用改革，為企業(yè)節(jié)省成本。推動“三互”大通關(guān)建設(shè)，完成 “單一窗口”平臺報關(guān)單申報系統(tǒng)和報關(guān)單格式調(diào)整；積極落實關(guān)檢合作“三個一”，上半年實現(xiàn)報關(guān)單“一次申報”100%全覆蓋。深入推進“雙隨機”業(yè)務(wù)改革，通過隨機抽取查驗對象、隨機選派查驗關(guān)員，最大程度地減少人工干預(yù)，目前隨機布控查驗占比90%以上。在下轄海口港海關(guān)試點 “無紙化放行”，進口報關(guān)單90%以上已實行電子放行。
同時，海口海關(guān)主動對接海南省行政審批改革，海關(guān)簡政放權(quán)實現(xiàn)再瘦身提效，全面推行海關(guān)行政審批網(wǎng)上集中辦理，將海關(guān)業(yè)務(wù)審批網(wǎng)接入“海南省行政審批系統(tǒng)”，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”窗口服務(wù)模式，調(diào)整和規(guī)范行政審批及管理服務(wù)事項辦事指南，審批速度平均提速51%。加大對重點地區(qū)、重點渠道走私活動的監(jiān)控與查緝力度，聯(lián)合地方政府和有關(guān)部門，共同開展聯(lián)合打擊和綜合整治行動，建立“打、防、管、控”反走私立體防控體系，開展打擊糧食、凍品等農(nóng)產(chǎn)品走私專項行動，堅決查處毒品走私、虛假貿(mào)易等走私活動，積極維護海南良好貿(mào)易環(huán)境。(耿伊瀟/文)
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