4月19日，橫琴自貿試驗片區(qū)已滿兩周歲，拱北海關在橫琴口岸舉行“自貿兩年看海關”新聞發(fā)布會，回顧支持橫琴自貿試驗片區(qū)發(fā)展取得的成效，力推10項重點創(chuàng)新項目、持續(xù)促進橫琴自貿試驗片區(qū)建設發(fā)展，并為新設立的“橫琴自貿片區(qū)海關知識產權保護中心”揭牌。
新聞發(fā)布會上，拱北海關宣布的10項重點創(chuàng)新項目包括：壓縮貨物通關時間、旅檢小額稅款便捷支付、設立知識產權海關保護中心、自貿協(xié)定項下中轉證明無紙化、稅收擔保和滯納金減免核批無紙化、公路艙單跨境快速通關和轉關作業(yè)無紙化、旅檢智能化監(jiān)管模式、進出口信用體系建設、創(chuàng)新自貿試驗區(qū)港澳“自由行”游艇擔保方式、“一次申報、分步處置”通關模式改革等，涉及海關業(yè)務多個方面。
打好組合拳，貿易便利再提速。拱北海關對現(xiàn)有監(jiān)管通關監(jiān)管模式進行梳理、比對，研究提出縮短貨物通關時間的具體措施，爭取貨物通關時間再壓縮1/3，保障橫琴口岸供澳物資的“生命線”高效運轉；大力推動“一次申報、分步處置”通關模式改革，將安全準入和稅收征管相對分離，海關在經過安全準入分析后，貨物即可放行再實施稅收征管作業(yè)，減少貨物在口岸停留時間；擴大無紙化作業(yè)的業(yè)務覆蓋面，推進稅收擔保、滯納金減免核批、公路艙單跨境快速通關和轉關作業(yè)共4項業(yè)務領域的無紙化，通過信息化手段，“讓企業(yè)少跑腿、數(shù)據多跑路”。
運用智能化，對澳服務更有力。在確保監(jiān)管到位的情況下，拱北海關創(chuàng)新廣東自貿試驗區(qū)港澳“自由行”游艇擔保，探索行業(yè)協(xié)會或第三方組織提供總擔保并承擔法律責任，手續(xù)將更加簡便、進出將更加便利、資金壓力將減輕；全力推進自由貿易協(xié)定項下經澳門中轉貨物的中轉證明無紙化，將通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)與澳門海關執(zhí)法合作，進一步促進與澳門物資流動，帶動澳門物流產業(yè)發(fā)展；打造旅檢智能化監(jiān)管模式，實行旅客分類監(jiān)管，促進守法旅客快速通關，加大單兵作業(yè)系統(tǒng)、汽車底盤機器人的應用，保障人員快速通關，推進橫琴與澳門共建世界旅游勝地；在橫琴口岸推出旅檢現(xiàn)場小額稅款便捷支付，進出境旅客可選擇用支付寶、微信等方式掃碼繳納稅款，實現(xiàn)旅客零跑動、零等待、零滯留。
推進協(xié)同治理，營商環(huán)境更優(yōu)化。設立知識產權保護中心，提供專業(yè)化、專門服務，積極引導企業(yè)開展知識產權海關備案，推動知識產權聯(lián)合維權、風險預警、加強知識產權協(xié)同治理；構建以信用為核心的新型海關監(jiān)管機制，協(xié)調落實與其他行政單位對海關企業(yè)開展聯(lián)合激勵、聯(lián)合懲戒的措施，對不同信用等級企業(yè)實行差別化通關措施；依托橫琴展示交易中心，支持保稅展示交易等業(yè)務做大。
此次新聞發(fā)布會中揭牌的“橫琴自貿片區(qū)海關知識產權保護中心”，是全國自貿試驗區(qū)首個海關知識產權保護中心，也是本次發(fā)布10項重點創(chuàng)新項目之一，是海關知識產權保護工作的延伸和深化。該中心主要承擔的職能包括：為進出口企業(yè)特別是自貿片區(qū)內進出口企業(yè)提供知識產權專業(yè)化服務、推動建立知識產權保護便捷擔保機制、推動知識產權快速維權援助機制建設、打造企業(yè)知識產權大數(shù)據信用體系、建立知識產權共宣共培機制和打擊橫琴口岸進出口侵權行為等。
(張瓊齡、郭文娟∕文）
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