7月30日凌晨3點(diǎn)，在海關(guān)監(jiān)管驗(yàn)放下，一輛輛滿載供港生鮮的貨車“零等待”通過港珠澳大橋珠海公路口岸，快速運(yùn)往香港超市、農(nóng)貿(mào)市場。從珠海市海淼水產(chǎn)進(jìn)出口有限公司申報(bào)到海關(guān)放行，除去電腦操作過程時(shí)間外，無須現(xiàn)場查驗(yàn)的貨物僅3—5秒就開閘放行。口岸貨物通關(guān)，每一分新鮮都不等待。
強(qiáng)化為市場主體服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，拱北海關(guān)持續(xù)用力。今年1—6月，拱北關(guān)區(qū)進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為8.56小時(shí)和0.63小時(shí)，在全國排名前列，較2017年分別減少了27.88小時(shí)和6.41小時(shí)，壓縮比分別為76.5%和91.05%，大幅超過整體通關(guān)時(shí)間壓縮目標(biāo)。
通關(guān)壓時(shí)：助力業(yè)務(wù)逆勢上揚(yáng)
口岸通關(guān)用時(shí)大幅縮短、物暢其流，緩解了疫情重壓之下的企業(yè)進(jìn)出口的時(shí)間、資金成本，使得企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)更有信心。“今年4—6月，我們企業(yè)經(jīng)港珠澳大橋進(jìn)出口總值較1—3月增長逾8倍，企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)迅速。”珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)飛利浦家庭電器有限公司負(fù)責(zé)人楊春波說。
珠海飛利浦只是眾多受益企業(yè)之一。拱北海關(guān)支持企業(yè)根據(jù)自身情況選擇“兩步申報(bào)”、提前申報(bào)、匯總征稅、擔(dān)保放行等多種模式快速通關(guān)，開通“綠色通道”對貨物隨到隨驗(yàn)，為通關(guān)“零等待”提供了堅(jiān)實(shí)保障。這也是拱北海關(guān)落實(shí)國務(wù)院優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作的舉措之一。
2020年開年伊始，拱北海關(guān)就出臺《拱北海關(guān)促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》并細(xì)化了20項(xiàng)工作任務(wù)，以企業(yè)關(guān)切為導(dǎo)向，以便捷高效為目標(biāo)，旨在推進(jìn)“提效率、減單證、優(yōu)流程、降成本”。
疫情發(fā)生后，拱北海關(guān)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長工作，聚力“六穩(wěn)”“六保”，找準(zhǔn)“暖企穩(wěn)企惠企”發(fā)力點(diǎn)，深入落實(shí)總署應(yīng)對疫情影響促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長10條措施，研究出臺28條支持措施和106項(xiàng)“一企一策”精準(zhǔn)幫扶舉措并推進(jìn)落實(shí)，確保各項(xiàng)紓困措施惠及市場主體，支持穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。
“海關(guān)提供7×24小時(shí)全天候通關(guān)服務(wù)，使我們的零部件能夠隨到隨驗(yàn)、快速通關(guān)，對企業(yè)保持產(chǎn)能穩(wěn)定很有幫助。”楊春波欣喜地表示。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸進(jìn)出口總值293.8億元人民幣，同比增長56.9%，貨運(yùn)整體業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)逆勢上揚(yáng)態(tài)勢。
改革助力：貨船到企業(yè)一步直達(dá)
珠海高欄港碼頭，集裝箱碼放整齊，龍門吊升降騰挪，這里是珠海最繁忙的大宗散貨口岸，貨輪通往全球多地。
“通關(guān)越來越便捷，我是親歷者。”在高欄港工作10年的珠海中外運(yùn)船務(wù)代理有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理羅宇騰說，“過去，一票貨物需要報(bào)關(guān)員跑好幾個(gè)部門，往來多趟才能完成報(bào)關(guān)流程。” 近年來，公司積極參與了拱北海關(guān)在高欄港的各項(xiàng)改革試點(diǎn)，報(bào)關(guān)從手寫報(bào)關(guān)單，發(fā)展到打印報(bào)關(guān)單，到自主打印稅單，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了無紙化快速通關(guān)。“現(xiàn)在能夠做到船一靠岸，直接卸貨，貨到港口，馬上裝船。”羅宇騰介紹。
珠海高欄港60%的貨運(yùn)量為散貨進(jìn)出口，針對大宗散貨體量大、裝卸久、流向復(fù)雜的監(jiān)管難點(diǎn)，近年來，拱北海關(guān)通過在高欄港實(shí)施各項(xiàng)改革試點(diǎn)，大力促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化：2019年進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”改革試點(diǎn)；2020年優(yōu)化進(jìn)口鐵礦石等大宗商品的“兩段準(zhǔn)入”改革，實(shí)施“即靠即檢、即檢即卸、即卸即提”的附條件提離監(jiān)管；試點(diǎn)進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”……一攬子制度供給，有效加快了口岸驗(yàn)放，縮減了貨物港滯費(fèi)用，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
6月24日，裝有21噸化工產(chǎn)品的出口貨柜運(yùn)抵高欄港碼頭卡口，自動(dòng)驗(yàn)核海關(guān)放行信息后，直接駛向停泊在岸邊的貨船，實(shí)施裝船作業(yè)。“抵港直裝”模式下，貨柜從過國碼卡口到吊裝上船，全程耗時(shí)僅9分鐘。
“貨物周轉(zhuǎn)更快，堆場和堆位的利用率更好，整個(gè)港區(qū)的物流運(yùn)作效率更高。”珠海國際貨柜碼頭(高欄)有限公司商務(wù)部楊經(jīng)理說。
降費(fèi)增效：馳而不息支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)
7月 25 日晚，珠海長隆海洋王國，煙花璀璨，暑期游客如織，這是園區(qū)恢復(fù)營業(yè)之后，迎來的單日客流新高峰。
受疫情影響，珠海長隆海洋王國于1月24日實(shí)施閉園，在長達(dá)近4個(gè)月的停業(yè)中，收益全無，但園區(qū)內(nèi)海洋生物的養(yǎng)護(hù)、設(shè)備維護(hù)、人員工資都是極大的開銷。在了解到該公司遇到的困難后，拱北海關(guān)積極指導(dǎo)企業(yè)綜合運(yùn)用關(guān)稅保證保險(xiǎn)、匯總征稅等多種方式降低通關(guān)成本，為該公司一批價(jià)值2168萬元進(jìn)口游樂場設(shè)備辦理了稅款延期繳納手續(xù)。
“海關(guān)的各項(xiàng)支持措施極大緩解了我公司的資金壓力，關(guān)稅保證保險(xiǎn)制度還大大縮短了辦理時(shí)間，為企業(yè)帶來真金白銀。”珠海長隆投資發(fā)展有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理謝世銘說道。
拱北海關(guān)通過開展政策宣講會、關(guān)企座談會和關(guān)企微信群等方式向企業(yè)介紹海關(guān)支持政策，持續(xù)推行各項(xiàng)通關(guān)便利化舉措，緩解企業(yè)經(jīng)營困難，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。
同樣受惠的企業(yè)還有緯創(chuàng)資通（中山）有限公司，該公司主要負(fù)責(zé)人介紹：“使用匯總征稅，申報(bào)的報(bào)關(guān)單在下個(gè)月五個(gè)工作日前繳納稅款，疊加‘兩步申報(bào)’后，繳稅期限更進(jìn)一步延后，企業(yè)資金使用率進(jìn)一步提升了”。
1—6月，拱北海關(guān)關(guān)稅“自報(bào)自繳”率達(dá)84.89%，“匯總征稅”報(bào)關(guān)單同比增長30.33%，“關(guān)稅保證”保險(xiǎn)金額達(dá)6.49億元，在保證稅收安全的同時(shí)，降低了企業(yè)的擔(dān)保費(fèi)用，同時(shí)也提升了通關(guān)效率。
（曾敏/文）
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