經(jīng)過上海海關前期的精心培育，近日，德國曼胡默爾集團旗下的曼胡默爾管理（上海）有限公司、曼胡默爾濾清器（上海）有限公司等2家企業(yè)同時通過海關高級認證企業(yè)新申請認證，獲得aeo企業(yè)資質(zhì)。這是上海海關為適應企業(yè)發(fā)展需求，對集團化性質(zhì)企業(yè)開展培育認證模式的一次創(chuàng)新。
2023年，上海海關落實主題教育要求，開展海關企業(yè)信用培育工作大調(diào)研，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研、座談會等形式，調(diào)研訪談重點企業(yè)174家，發(fā)放問卷1041份，重點了解企業(yè)對海關aeo培育認證工作高質(zhì)量發(fā)展的意見建議。調(diào)研中，一些總部企業(yè)和集團化管理企業(yè)希望海關能針對企業(yè)集約化管理的模式，“打包”開展aeo培育認證，提升企業(yè)整體合規(guī)水平。“企業(yè)有呼聲，海關有回應。我們研究優(yōu)化培育認證模式，探索開展集團式、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈‘1+n’組團培育認證模式的創(chuàng)新試點。曼胡默爾集團旗下的這2家企業(yè)是上海海關首批創(chuàng)新試點對象。”上海海關企業(yè)管理處副處長孫媛媛介紹。
在曼胡默爾集團旗下參與試點的2家企業(yè)中，1家企業(yè)為集團公司設立的中國區(qū)管理總部，另1家為集團公司設立的上海工廠。經(jīng)過上海海關實地調(diào)研評估，2家公司涉及海關高級認證企業(yè)標準的部分內(nèi)容重合，如公司管理層相同，共享共用關務、人事、財務、it、內(nèi)審、安保等部門，使用同一信息系統(tǒng)、辦公場所，符合集團式組團培育認證條件。
隨即，上海海關成立“集團式培育認證工作專班”，建立工作聯(lián)系機制，開展對企業(yè)的“一對一”重點培育。2023年7、8月間，由上海海關的業(yè)務專家和現(xiàn)場監(jiān)管人員組成專班，多次前往企業(yè)進行現(xiàn)場培育，逐一查看公司的認證文件和執(zhí)行記錄，并結合公司實際情況和aeo標準，對關鍵節(jié)點的單證控制、場所安全、人員安全、貨物安全等方面提出全面的改進建議。2家企業(yè)立即響應，及時完善內(nèi)部管理制度，改進監(jiān)控設施、裝卸貨檢查要求等，有效提高公司的內(nèi)控管理和貿(mào)易安全水平。
集團式、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈式“1+n”組團培育認證模式，即海關對具有集團式（集約化）管理性質(zhì)的“1+n”家企業(yè)，或產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈式“1+n”家企業(yè)組團集約開展“經(jīng)認證的經(jīng)營者”aeo認證培育和實地認證的模式。“1+n”中的“1”是指具有集團式（集約化）管理性質(zhì)的多家企業(yè)中的主企業(yè)，或者產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的主企業(yè)；“n”是指集團式（集約化）管理性質(zhì)的其他企業(yè)，或者產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中其他上下游企業(yè)。對于適用集團式組團培育認證模式的多家企業(yè)，海關不再重復認證企業(yè)涉及海關高級認證企業(yè)標準的相同內(nèi)容，而是采取集約化的培育和認證程序，整體壓縮培育和認證時間，降低企業(yè)綜合成本，同時也整體提升了集團企業(yè)誠信合規(guī)水平。
獲得海關aeo高級認證企業(yè)資質(zhì)后，曼胡默爾的出口業(yè)務在泰國、新加坡、德國等與我國實施aeo互認的國家享受到更為顯著的通關便利。據(jù)該公司統(tǒng)計，公司在當?shù)氐呢浳锿P時間平均縮短50%，通關成本降低10%以上。對此，曼胡默爾集團中國區(qū)總裁徐捷說：“海關推出的集團式組團培育認證模式的創(chuàng)新試點真是一項惠企創(chuàng)新舉措，更好地適應現(xiàn)代化企業(yè)管理發(fā)展需求。aeo這個‘金字招牌’是海關對我們長期以來合法經(jīng)營、追求品質(zhì)和規(guī)范管理等方面的充分認可，有利于公司立足長遠誠信經(jīng)營、深度參與國際市場發(fā)展。”（施慧海/文）
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