6月4日，一車搭乘中歐班列的本地報關(guān)出口玩具在辦完放行手續(xù)后順利由霍爾果斯鐵路口岸出境，這標志著新疆口岸首票關(guān)鐵新系統(tǒng)出口業(yè)務(wù)在霍爾果斯成功實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
據(jù)了解，“關(guān)鐵新系統(tǒng)”是指海關(guān)艙單、運輸工具鐵路子系統(tǒng)和鐵路數(shù)字口岸運用系統(tǒng)，于去年11月，選擇在滿洲里海關(guān)試點推行，是海關(guān)總署與國家鐵路集團總公司為推動便利化通關(guān)采取的重大舉措，對實現(xiàn)鐵路口岸大出大入、優(yōu)化口岸營商環(huán)境具有十分重要的意義。
今年4月，烏魯木齊海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署要求，積極推動“關(guān)鐵新系統(tǒng)”在新疆口岸試點，前期成立了專項工作組，制定完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案，不斷建立健全聯(lián)系配合機制，持續(xù)開展企業(yè)座談，強化系統(tǒng)培訓(xùn)，于5月29日在系統(tǒng)測試環(huán)境開展聯(lián)調(diào)測試，6月4日正式測試成功。
通過“關(guān)鐵新系統(tǒng)”對接，可以全面加強海關(guān)、鐵路、企業(yè)之間信息化建設(shè)水平，三者間信息交互更加便利，真正貫通了海關(guān)與鐵路“總對總”數(shù)據(jù)通道，實現(xiàn)電子信息“多跑路”，企業(yè)“少跑腿”。同時，通過數(shù)據(jù)交互驗證，減少了現(xiàn)場人工作業(yè)環(huán)節(jié)，監(jiān)管模式更加優(yōu)化，作業(yè)效率大幅提升，充分體現(xiàn)了精準、高效的工作理念，后續(xù)該系統(tǒng)將于今年7月1日在全國鐵路口岸正式上線。
霍爾果斯鐵路口岸站貨運車間副主任楊甲安說：“該模式還將大幅減少中歐班列在口岸的停留時間及通關(guān)成本，除必須在口岸查驗、檢疫的進出口貨物外，進出口貨物可以完全實現(xiàn)在起運地和指運地海關(guān)辦理完畢所有通關(guān)手續(xù)，在邊境口岸直接進出境。”
依托該模式，中歐班列后續(xù)可實現(xiàn)集拼集運功能，帶動沿線地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，霍爾果斯口岸作為歐亞大陸橋重要物流節(jié)點的樞紐將迎來新的發(fā)展機遇。
霍爾果斯海關(guān)積極加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保一線關(guān)員熟練掌握新系統(tǒng)、新模式操作規(guī)程，密切與西安海關(guān)和企業(yè)進行信息交互，動態(tài)掌握中歐班列運行軌跡，列車到達口岸第一時間辦理放行相關(guān)手續(xù)，確保順利實現(xiàn)通關(guān)直放。
霍爾果斯海關(guān)監(jiān)管三科四級主辦于文靜說：“ 新疆口岸首票關(guān)鐵新系統(tǒng)出口業(yè)務(wù)在霍爾果斯實現(xiàn)成功驗放，其優(yōu)越性體現(xiàn)在：艙單電子數(shù)據(jù)更加完善、運輸工具監(jiān)管更加全面、監(jiān)管作業(yè)模式更加優(yōu)化、海關(guān)風(fēng)險研判更加精準，在有效緩解口岸監(jiān)管壓力的同時，也提升了屬地集貨能力，促進以中歐班列為載體的國際貿(mào)易更加便利化便捷化。”
在“關(guān)鐵新系統(tǒng)”上線推進過程中，新疆霍爾果斯政府精準發(fā)力，出臺了多項穩(wěn)外貿(mào)、促增長優(yōu)惠措施，全力保障測試運行。同時，在提升通關(guān)效率、降低企業(yè)物流成本、金融支持等方面加強扶持，并積極統(tǒng)籌海關(guān)、鐵路等職能部門，加大服務(wù)力度，全面釋放政策效應(yīng)，為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保駕護航。
龍騰、于文靜
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