重慶海關人務實勤勉、砥礪前行，深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，助推重慶外貿(mào)迎來發(fā)展的“春天”。
“現(xiàn)在，我們做進口食品，只需上網(wǎng)自助申領電子信息，經(jīng)銷商和消費者還可以通過二維碼隨時查詢，太方便了。”重慶歐燁紅酒貿(mào)易公司負責人說。
重慶海關大力推行《入境貨物檢驗檢疫證明》電子化改革， 聯(lián)合重慶市市場監(jiān)管部門在各區(qū)縣共同推動市場流通環(huán)節(jié)采信電子化信息，提升執(zhí)法互助、互認，為的就是讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”為群眾辦實事。而這只是重慶海關2021年開展為期四個月的“促進跨進貿(mào)易便利化”專項行動所推出的16項惠企措施之一。除此之外，重慶海關還聯(lián)合重慶市政府口岸物流辦從推進口岸通關和物流模式改革、增強口岸綜合服務質效等6個方面推出17條惠企措施，持續(xù)提升重慶跨境貿(mào)易全鏈條便利化水平。
重慶的汽車產(chǎn)業(yè)就是率先享惠的產(chǎn)業(yè)之一。圍繞重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈優(yōu)鏈、產(chǎn)業(yè)升級，重慶海關推出惠企措施，對免于辦理強制性產(chǎn)品認證的汽車零部件實施“先聲明，后驗證。”11種編碼的進口汽車零部件憑聲明就可以即時申報和快速通關，平均通關時長較之前縮短5天以上。對涉及ccc認證的進口汽車零部件產(chǎn)品，采信第三方認證機構出具的認證證書，不再實施抽樣送檢。企業(yè)向重慶海關辦理業(yè)務時須交驗紙質材料的，允許先通過拍照、掃描等方式提供電子文檔，后通過寄遞或現(xiàn)場送達等方式補交紙質材料。同時，開設“只跑一次、首問負責”窗口和“認證企業(yè)優(yōu)先辦理席”，讓企業(yè)只打一個電話、只找一個部門，而且必有反饋，必有結果，確保通關難題能得到快速有效解決。
初夏的傍晚，重慶鐵路口岸一輛載滿電子元件集裝箱的貨車，在運抵場站卡口時，僅3秒鐘就完成了運抵確認、放行進站。
這正是重慶海關深化應用“提前申報”“兩步申報”，推進口岸智能化所帶來的效率提升。通過在鐵路口岸全面推動提前申報，升級場站卡口光學車牌識別系統(tǒng)，上線自動運抵采集集裝箱數(shù)據(jù)功能等改革創(chuàng)新舉措，貨物在運抵卡口時系統(tǒng)自動采集、自動對碰、自動解析相關數(shù)據(jù)，數(shù)秒內(nèi)完成運抵確認，如無需查驗立即放行，貨物滯港時間壓縮80%以上，切實提升了運輸效率，節(jié)省了物流費用，幫助企業(yè)實現(xiàn)物流“零庫存”。推進鐵路口岸理貨系統(tǒng)與“單一窗口”轉關自動核銷模塊的對接，減少企業(yè)進口貨物二次裝卸的物流環(huán)節(jié)，有效壓縮進口貨物口岸作業(yè)時間。
在大力提升鐵路口岸通關效率的同時，重慶海關還在“江海聯(lián)運”方面重點發(fā)力。聯(lián)合上海海關試點新型“離港確認”江海聯(lián)運轉關模式，通過信息流和貨物流的雙向簡化，壓縮貨物在港時間約48小時。推進“船邊直提”和“抵港直裝”試點。聯(lián)合口岸物流部門支持“滬渝直達快線”穩(wěn)定開行，減少貨輪中途停靠，實現(xiàn)直達快運，長江水運段所需時間比開行快線前縮減了四成以上。這些創(chuàng)新舉措讓通關和物流有效銜接，為重慶水運進口貨物快速通關賦能，水運口岸進出口整體通關時間較2017年分別壓縮72.37%、96.66%。
“現(xiàn)在我們可以用關稅保證保險單辦理匯總征稅，在我們工廠建設初期，大大減少了資金占用，太好了。”一家剛落戶重慶的企業(yè)負責人欣喜地說。
為減輕企業(yè)負擔，打造良好投資環(huán)境，重慶海關不定期向園區(qū)和企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，了解企業(yè)繳稅習慣及參與改革意愿，精準對接企業(yè)需求，分析政策疊加優(yōu)勢，積極宣傳匯總征稅、關稅保證保險、一保多用等優(yōu)惠便利措施，引導企業(yè)充分享惠。29家企業(yè)使用“一保多用”模式進行備案擔保，總額6.9億元，循環(huán)使用5.5萬余次，有效節(jié)約企業(yè)資金成本8500萬余元。疫情發(fā)生以來，對受疫情影響企業(yè)延緩繳納進口環(huán)節(jié)稅款2.9億元。落實國家減稅政策，累計減征稅款22.65億元。同時，聯(lián)合財政、稅務部門進一步明確啟運港退稅政策的適用條件、適用范圍和辦理流程，有效解決了重慶內(nèi)外貿(mào)貨物同船運輸無法享受啟運港政策的問題，幫助企業(yè)盡早完成退稅，加快資金周轉，促進關區(qū)企業(yè)降本增效。
“人勤春來早、奮斗正當時”，良好的發(fā)展態(tài)勢和營商環(huán)境來之不易。重慶海關將繼續(xù)深入對標國際國內(nèi)先進水平找不足、補差距，持續(xù)挖潛創(chuàng)新，為打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，建設內(nèi)陸開放高地而不懈奮斗。（辛麗霞、吳曉放/文）
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