7萬票貨物僅用1000票報關單就能集中通關，這到底是怎么實現的呢？一項“分送集報”的監(jiān)管模式大大簡化了煙臺外貿企業(yè)在海關的報關程序。
煙臺裕同包裝印刷有限公司是一家主要為煙臺出口加工區(qū)內鴻富錦精密電子（煙臺）有限公司及鴻富泰精密電子（煙臺）有限公司提供包裝材料配套服務的企業(yè)，遇到生產高峰時期，每天需入區(qū)送貨70多批次，報關單達200多票。
為了解決通關瓶頸，青島海關下屬煙臺海關決定做出一些新的嘗試。
“出口加工區(qū)的企業(yè)有自己的物流特點，面對企業(yè)和區(qū)內物流發(fā)展的客觀需要，我們考慮到收貨單位鴻富錦和鴻富泰是aa類企業(yè)，裕同公司在海關的信譽也很好，同時，企業(yè)的業(yè)務模式和商品類型又相對固定等情況，通過綜合分析判斷，決定在通關流程上做出一些突破和創(chuàng)新。”煙臺海關相關負責人說。
為此，海關在第一時間組織開展了相關研究，經過對各個作業(yè)環(huán)節(jié)和風險控制的縝密論證，煙臺海關推出了“分送集報”通關業(yè)務方案，企業(yè)事先在海關監(jiān)管部門對其產品進行系統(tǒng)備案，備案范圍內的貨物只需進行系統(tǒng)登記便可入區(qū)送貨，之后于月中和月末分兩次對入區(qū)貨物匯總報關，大大節(jié)省了企業(yè)的通關成本。海關通過對配送企業(yè)征收保證金、設置隨機查驗、跟蹤監(jiān)控配送企業(yè)倉儲狀況、加強后續(xù)核銷核查等方式在海關監(jiān)管環(huán)節(jié)加強風險控制，既實現嚴密監(jiān)管，又方便企業(yè)通關。
“分送集報”政策使企業(yè)享受到了實實在在的優(yōu)惠。
“海關的‘分送集報’政策實在太好了，5年來我們公司為出口加工區(qū)內客戶送貨近7萬票，而采取分送集報每年只產生了不到1000票報關單，還不到我們過去1個月的報關單量。”該公司市場部經理吳軍感慨地說。
自“分送集報”業(yè)務開展以來，煙臺出口加工區(qū)相關配送企業(yè)中已有34家采取此種模式報關，分送集報近27萬票。
鴻富錦精密電子（煙臺）有限公司中央關務負責人李強說：“我們做為區(qū)內最大的生產型企業(yè)，料件之間的結轉是最經常不過的事了，現在采取‘分送集報’方便了我們區(qū)內貨物的自由流動，為我們節(jié)約了寶貴的生產時間。”
“分送集報”通關模式提高了煙臺出口加工區(qū)的物流運作水平，由于貨物實現隨時出區(qū)、實時配送，生產企業(yè)實現了零庫存管理，有效降低企業(yè)的生產成本，滿足了現代物流企業(yè)的發(fā)展需要。
截至2012年底，該區(qū)5年累計實現進出口總值近800億美元，占同期煙臺市進出口總值的近4成。
（王繼斌、侯發(fā)全/文）
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