據(jù)《金華日?qǐng)?bào)》報(bào)道“走水路直通關(guān)模式，在金華海關(guān)報(bào)關(guān)后，集裝箱可以直接運(yùn)抵舟山金塘大浦口碼頭，搭上出口俄羅斯的貨輪，只需20天左右就能運(yùn)到俄羅斯，新路線既節(jié)省成本，又不耽誤時(shí)間。”上海鐵諾國(guó)際貨物運(yùn)輸有限公司的業(yè)務(wù)員這樣說(shuō)。
水路直通關(guān)，是海關(guān)根據(jù)內(nèi)陸貨物對(duì)俄出口實(shí)際需求而推出的新型通關(guān)模式，旨在為出口俄羅斯的貨物增辟一條“走舟山”的快速通關(guān)線路。采用新模式，無(wú)須轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，輕松實(shí)現(xiàn)當(dāng)天申報(bào)當(dāng)天放行。截至9月30日，金華海關(guān)今年已接受水路直通關(guān)模式申報(bào)755票，監(jiān)管集裝箱1412只標(biāo)箱。
使貨物走得快、通得順，是金華海關(guān)一直堅(jiān)持的方向。數(shù)據(jù)顯示，2001年，金華海關(guān)年進(jìn)出口報(bào)關(guān)單只有1232份，進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)集裝箱2046只，在海關(guān)注冊(cè)的企業(yè)為697家；到2010年，金華海關(guān)年進(jìn)出口報(bào)關(guān)單已達(dá)9.9萬(wàn)份，進(jìn)出口標(biāo)準(zhǔn)集裝箱18.8萬(wàn)只，在海關(guān)注冊(cè)的企業(yè)達(dá)4580家。
貿(mào)易便利最大化的制度探索
除了服務(wù)做到位，海關(guān)還積極探索企業(yè)大通關(guān)的制度模式。“以往在口岸通關(guān)，每次必須提前將稅款匯到口岸代理公司賬戶上，既影響資金使用效率，又難以保證安全性；通關(guān)時(shí)間也比較長(zhǎng)，與海關(guān)信息溝通相對(duì)麻煩，比如碰到查驗(yàn)就要專(zhuān)門(mén)派人過(guò)去，退單也比較慢。”浙江亞星纖維有限公司工作人員告訴記者，“現(xiàn)在通過(guò)在金華海關(guān)辦理屬地報(bào)關(guān)，只需提交單證，就能在家門(mén)口把進(jìn)出口手續(xù)辦妥”。
對(duì)很多涉足進(jìn)出口業(yè)務(wù)的金華企業(yè)來(lái)說(shuō)，直接到口岸海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)會(huì)很煩瑣。這在一些生產(chǎn)型企業(yè)中表現(xiàn)尤為明顯，這些企業(yè)往往對(duì)相關(guān)政策了解甚少，為減少麻煩，進(jìn)出口手續(xù)就委托口岸貨代和報(bào)關(guān)公司辦理。受委托公司因不了解企業(yè)情況，進(jìn)出口貨物在通關(guān)過(guò)程中往往會(huì)遇到問(wèn)題，產(chǎn)生滯港滯箱、人員來(lái)往奔波等，甚至延誤交貨期，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
記者從金華海關(guān)了解到，經(jīng)海關(guān)評(píng)定的a類(lèi)企業(yè)，向海關(guān)申請(qǐng)，可以用“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式辦理通關(guān)手續(xù)。通俗地講，金華海關(guān)成為口岸海關(guān)的通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，所有手續(xù)在金華海關(guān)完成后可直接在口岸提貨或裝船。
已辦理過(guò)“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”實(shí)單操作的企業(yè)，切實(shí)感受到了新模式帶來(lái)的便利。“不用那么勤快地跑口岸海關(guān)，不用在口岸海關(guān)報(bào)關(guān)大廳排隊(duì)等候，不用等到海關(guān)監(jiān)管車(chē)才能運(yùn)貨，不用再進(jìn)屬地海關(guān)的監(jiān)管場(chǎng)地。”今飛集團(tuán)外貿(mào)部門(mén)工作人員用四個(gè)“不用”，形象地對(duì)新模式予以概括。
加入世貿(mào)組織10年來(lái)，金華海關(guān)持續(xù)加大通關(guān)改革力度，逐步落實(shí)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”便利措施，擴(kuò)大個(gè)性化通關(guān)服務(wù)適用范圍，qq群（金華海關(guān)大廳1312799228）、微博（新浪“金華海關(guān)報(bào)關(guān)廳歡迎你”）、熱線電話（12360）等多渠道為企業(yè)提供審價(jià)和歸類(lèi)等咨詢服務(wù)，積極落實(shí)擔(dān)保通關(guān)政策，充分挖掘企業(yè)外貿(mào)出口潛力，促進(jìn)金華本地貨物通暢便捷出口。2010年，金華海關(guān)已培育a類(lèi)企業(yè)425家，同比增長(zhǎng)76%。今年截至9月底，a類(lèi)企業(yè)已達(dá)545家。
當(dāng)好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推手
2007年，為進(jìn)一步促進(jìn)金華特別是義烏小商品市場(chǎng)發(fā)展，在金華海關(guān)積極爭(zhēng)取下，《海關(guān)總署關(guān)于支持浙江義烏小商品出口市場(chǎng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《義烏小商品出口貨運(yùn)監(jiān)管操作規(guī)程》兩個(gè)文件先后出臺(tái)。
政策實(shí)施后，企業(yè)普遍反映良好,認(rèn)為新的辦法完全符合小商品品種雜、數(shù)量多、價(jià)值低的特點(diǎn)，大大簡(jiǎn)化和規(guī)范了復(fù)雜出口貨物的申報(bào)。
金華的汽車(chē)零部件行業(yè)，因進(jìn)口汽車(chē)零部件種類(lèi)多、產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)知識(shí)要求高，企業(yè)報(bào)關(guān)員經(jīng)常向海關(guān)反映商品歸類(lèi)難。為此，金華海關(guān)從建立“汽車(chē)零部件進(jìn)口商品歸類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)”入手，實(shí)行專(zhuān)窗專(zhuān)崗接單通關(guān)，并采取預(yù)約通關(guān)、上門(mén)驗(yàn)放、網(wǎng)上支付及“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式等便捷通關(guān)措施，構(gòu)筑起“綠色通道”，提升了企業(yè)通關(guān)效率，降低了企業(yè)通關(guān)成本。
“海關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)提供的專(zhuān)窗服務(wù)和保稅倉(cāng)庫(kù)等都很實(shí)用，從此產(chǎn)品通關(guān)很順暢，使我們公司交貨期大大縮短，資金利用率極大提高，給公司帶來(lái)了上億元效益。”浙江青年汽車(chē)集團(tuán)進(jìn)出口總監(jiān)李軍說(shuō)。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年，金華汽車(chē)整車(chē)和零部件出口額僅1.5億美元，2010年達(dá)到3.1億美元，今年1至9月仍以21.9%的速度增長(zhǎng)，目前已達(dá)到2.7億美元。
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