以中小企業(yè)為主力軍的出口外向型城市，寧波在2012年遭遇了經(jīng)濟外貿(mào)寒流。寧波海關主動出擊，多措并舉，助力中小企業(yè)“抗寒迎暖”、“逆勢飛揚”。
海關低風險快放稽查受歡迎
“以前我們以為海關稽查就是查企業(yè)，找麻煩，心里很擔心，現(xiàn)在我們放心了，寧波海關是真心幫助我們中小企業(yè)的，希望以后在公司的內(nèi)部管理方面能多聽聽你們意見，幫我們把把關。”寧波奉化高劃電器制造有限公司董事長葉泰海握著海關關員小侯的手說。
高劃電器公司是一家港方投資的老牌電器制造廠，出口的插座、開關在英國市場頗有知名度，但近年來由于原材料的漲價、歐洲債務危機及工廠經(jīng)營管理原因，企業(yè)的出口額一直未有大的起色。“公司現(xiàn)行的保稅加工制度滯后于業(yè)務發(fā)展需求，特別是保稅原材料進口方面，如何加快通關速度、降低物流成本，公司傷透了腦筋。”公司部門主管楊偉坦言。
針對高劃電器公司這樣在發(fā)展過程中遇到此類問題的中小企業(yè)，從2011年開始，按照海關總署要求，寧波海關開始對低風險快放企業(yè)執(zhí)行常規(guī)稽查政策。通過實地核查，對稽查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部控制制度不夠健全、執(zhí)行不夠有效的方面，向企業(yè)提出改進建議，規(guī)范、完善企業(yè)管理，減少企業(yè)在海關事務管理中出現(xiàn)的漏洞和因管理不到位造成的違規(guī)情況，降低經(jīng)營成本。
“對高劃電器公司這些信譽良好企業(yè)的稽查，目的就是規(guī)范和引導，幫助中小企業(yè)發(fā)展實體經(jīng)濟。”寧波海關現(xiàn)場業(yè)務處稽查科科長岑春說。
截至2012年年底，寧波海關現(xiàn)場業(yè)務處共稽查低風險快放企業(yè)220家，通過規(guī)范和引導有40多家企業(yè)海關分類管理等級由b類升到a類，切切實實讓中小企業(yè)感受到海關的貼心關懷。
登船驗放加快民營船企揚帆
1月28日，寧波北侖港煙雨朦朧，兩名海關查驗關員靜靜等候在碼頭。一段時間后，寧波振鶴船業(yè)有限公司制造并出口的“振鶴9號”成品油輪靠泊碼頭。查驗關員迅速登船，對油船開展正常查驗并順利放行。
“這幾天寧波一直陰雨綿綿，海上大霧迷漫，油船從象山到北侖航行十分緩慢，雖然我們已經(jīng)預留了充足的時間，但比原來預定靠泊的時間還是晚了很多。”振鶴船業(yè)董事長嚴林華親自從象山趕到北侖海關查驗現(xiàn)場，“讓我感動的是，海關查驗關員一直守在碼頭，船一靠岸，立刻冒雨登船實施查驗，大大加快了我們的通關速度。”
寧波振鶴船業(yè)有限公司是寧波本地一家規(guī)模中等的船舶生產(chǎn)民營企業(yè)，這艘“振鶴9號”是船廠近兩年來唯一一艘出口的成品油船，價值高達440萬美元，載重3500噸。“這單生意對我們公司十分重要，不僅僅是因為成品油船的本身價值，更重要的是這筆生意是我們開啟非洲市場的第一單。”嚴林華董事長說，“由于成品油船工期長、投資大，一艘3500噸級油船工期大概一年。因此，順利出口對我們來說非常重要。海關的幫助掃除了我們的擔憂，對未來出口也更加放心了。”
船舶工業(yè)是寧波第五大臨港型產(chǎn)業(yè)，共有造船企業(yè)65家，以民營企業(yè)為主。2012年，一度萎靡不振的寧波造船行業(yè)重振旗鼓，不少民營中小企業(yè)也積極搶灘海外市場。針對這一情況，寧波海關結(jié)合實際，實施“登船驗放”加快查驗速度，“提前申報、提早安排”的便利通關舉措，并指派關企聯(lián)絡員，實時了解企業(yè)出口情況，掌握第一手出口信息，確保通關順暢。在嚴密監(jiān)管的同時，傾力打造和諧便捷的通關環(huán)境，助力民營中小船企走得更快、更遠。（朱一峰、王永貝/文）
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