“中哈國(guó)際邊境合作中心除了特殊的政策優(yōu)勢(shì)，高效的通關(guān)環(huán)境也是吸引我們前來(lái)的重要原因。” 正在中哈國(guó)際邊境合作中心中區(qū)域忙碌的湖北嘉聯(lián)房產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人高捷說(shuō)。作為中國(guó)首個(gè)跨境的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)和投資合作中心，烏魯木齊海關(guān)創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化通關(guān)模式，全力推動(dòng)中哈國(guó)際邊境合作中心建設(shè)和發(fā)展，使之逐漸成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新坐標(biāo)，吸引了眾多投資者的目光。
湖北嘉聯(lián)房產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人高捷介紹，今年4月底，由嘉聯(lián)房產(chǎn)公司在中哈霍爾果斯邊境合作中心中方區(qū)域開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目——黃金口岸已經(jīng)到了建筑主體澆灌階段，如果耽誤最佳澆灌時(shí)間，企業(yè)會(huì)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失，建筑質(zhì)量也會(huì)受到影響。因合作中心“一區(qū)跨兩國(guó)，入?yún)^(qū)視同出境”的特殊性質(zhì)，所有的區(qū)內(nèi)建筑材料及建設(shè)工具都要接受海關(guān)監(jiān)管才能進(jìn)入園區(qū)。當(dāng)高捷懷著忐忑的心情找到了霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心海關(guān)籌備處時(shí)，海關(guān)的答案讓他如釋重負(fù)，“合作中心海關(guān)全年365天，每天12小時(shí)通關(guān)，你放心的按照海關(guān)規(guī)定辦理通關(guān)事宜就行。”看著一車車混凝土攪拌車在完成申報(bào)、查驗(yàn)、放行等通關(guān)環(huán)節(jié)后進(jìn)入園區(qū)，嘉聯(lián)房產(chǎn)公司的員工們欣慰地笑了。
由于中哈國(guó)際邊境合作中心無(wú)先例可循，它突破了國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的所有海關(guān)監(jiān)管模式，面臨許多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，需要有主動(dòng)作為、先行先試的勇氣與魄力。烏魯木齊海關(guān)從提升服務(wù)水平入手，在優(yōu)化工作方法，創(chuàng)新監(jiān)管模式、提供便民利民服務(wù)等方面，出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的措施：針對(duì)合作中心內(nèi)旅客增多的現(xiàn)狀，海關(guān)實(shí)行了全員輪班制，7天12小時(shí)全天候保障通關(guān)；對(duì)園區(qū)內(nèi)的各類展會(huì)，采取提前備案、快速驗(yàn)放的監(jiān)管模式，“一站式”受理展會(huì)備案，加班加點(diǎn)驗(yàn)放參展商品、會(huì)議設(shè)施及人員車輛，保障各類活動(dòng)順利舉辦；對(duì)合作中心區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)區(qū)和建設(shè)區(qū)實(shí)行分區(qū)管理，制定了相應(yīng)監(jiān)管通關(guān)工作規(guī)程，既保證運(yùn)營(yíng)區(qū)正常建設(shè)，又確保了海關(guān)監(jiān)管工作的嚴(yán)密性。此外，還積極參加地方政府舉辦的工作推進(jìn)會(huì)、政策宣講座談會(huì)等會(huì)議，以及地方政府招商引資工作，積極宣講海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域知識(shí)及優(yōu)惠政策，幫助園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，隨著來(lái)區(qū)內(nèi)調(diào)研、考察、尋求商機(jī)之人士漸多，高效便捷的通關(guān)環(huán)境正產(chǎn)生著良好的“口碑效應(yīng)”，推動(dòng)了招商引資進(jìn)程，為合作中心的持續(xù)健康發(fā)展增添了活力。
目前，合作中心已有涉及商品展示、星級(jí)酒店、餐飲娛樂(lè)、商業(yè)設(shè)施、金融服務(wù)等領(lǐng)域的22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目入駐，14個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資達(dá)234.5億元，6個(gè)商業(yè)項(xiàng)目建成運(yùn)行，入駐商戶405家。據(jù)烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計(jì)， 4月份，海關(guān)累計(jì)驗(yàn)放進(jìn)出區(qū)人員12.4萬(wàn)人，首次突破12萬(wàn)大關(guān)，創(chuàng)合作中心海關(guān)籌備處封關(guān)運(yùn)營(yíng)以來(lái)單月驗(yàn)放進(jìn)出區(qū)人員值最高峰。
桑云霞
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