“兩段準(zhǔn)入”是指以進(jìn)口貨物準(zhǔn)予提離進(jìn)境地口岸海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（含場(chǎng)地）為界，上海報(bào)關(guān)公司分段實(shí)施“是否允許貨物入境”和“是否允許貨物進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售或使用”兩類監(jiān)管作業(yè)（分別簡(jiǎn)稱“第一段監(jiān)管”“第二段監(jiān)管”）的海關(guān)監(jiān)管方式。包括海關(guān)轉(zhuǎn)場(chǎng)檢查、附條件提離、合并檢查等情形。
海關(guān)在進(jìn)境地口岸海關(guān)、目的地海關(guān)分兩段對(duì)進(jìn)口報(bào)關(guān)代理實(shí)施準(zhǔn)入監(jiān)管，完成相應(yīng)監(jiān)管作業(yè)后，上海報(bào)關(guān)公司憑海關(guān)通知準(zhǔn)予將貨物提離口岸進(jìn)入中國(guó)關(guān)境、對(duì)貨物實(shí)施銷售或使用等處置，分為準(zhǔn)予進(jìn)入關(guān)境和準(zhǔn)予進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
準(zhǔn)予進(jìn)入中國(guó)關(guān)境（即第一段監(jiān)管）：是指進(jìn)口報(bào)關(guān)代理完成必要的口岸檢查，憑海關(guān)通知準(zhǔn)予提離進(jìn)境地口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)。符合條件的進(jìn)口報(bào)關(guān)代理包括以下4類：
1.無(wú)海關(guān)檢查要求的；
2.僅有海關(guān)口岸檢查要求且已完成口岸檢查的。其中，進(jìn)境地口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)不具備檢查條件的，收貨人可向海關(guān)申請(qǐng)?jiān)诒O(jiān)管區(qū)外具備檢查條件的特定場(chǎng)所或場(chǎng)地實(shí)施轉(zhuǎn)場(chǎng)檢查；
3.僅有海關(guān)目的地檢查要求的；
4.既有海關(guān)口岸檢查又有目的地檢查要求，已完成口岸檢查，或經(jīng)進(jìn)口收貨人或上海報(bào)關(guān)公司在進(jìn)境地口岸合并實(shí)施且已完成相關(guān)檢查的。
準(zhǔn)予進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)（即第二段監(jiān)管）：是指進(jìn)口貨物準(zhǔn)予從口岸提離后，由企業(yè)自行運(yùn)輸和存放，上海報(bào)關(guān)公司憑海關(guān)放行通知準(zhǔn)予銷售或使用。符合條件的進(jìn)口報(bào)關(guān)代理包括以下3種情形：
1.有海關(guān)目的地檢查要求的，海關(guān)已完成檢查；
2.屬于監(jiān)管證件管理的，海關(guān)已核銷相關(guān)監(jiān)管證件；
3.需進(jìn)行合格評(píng)定的，海關(guān)已完成合格評(píng)定程序。
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