為推進社會信用體系建設，建立企業進出口信用管理制度，促進貿易安全與便利，海關總署起草了《中華人民共和國海關企業信用管理辦法（征求意見稿）》，據說《征求意見稿》在企業中反響很大，那到底發生了哪些變化呢？企業應如何應對并提出自己的訴求呢？筆者整理了意見稿中變化比較大的條文內容，供各位企業朋友參考：
一、重新定義“aeo認證企業”
《意見稿》中的“認證企業”指的是237號令中的“一般認證企業”以及“一般信用企業”，《意見稿》中的aeo認證企業僅指高級認證企業。
二、納入檢驗檢疫等能夠反映企業信用狀況的信息以及管理措施
《意見稿》中，多處條款融入了海關總署2018年第178號公告、海關總署2019年第161號內容，主要涉及企業在國境衛生檢疫、進出境動植物檢疫、進出口食品化妝品安全等情況對企業信用的影響；因違反上述規定，管理措施受到調整以及企業主動披露對信用等級的影響。
三、新增條款
《意見稿》“第二十一條在海關備案的企業分支機構，信用等級與所屬企業一致。”明確了分支機構信用等級同所屬企業；
《意見稿》“第三十一條企業主動糾正失信行為、消除不良影響的，可以向海關申請信用修復。對符合信用修復條件的，海關作出準予信用修復的決定。信用修復適用范圍、方式和程序由海關總署另行制定。”提出了“信用修復”的概念，但目前由于細則未出臺，對于“符合信用修復條件”是什么，還不得而知，值得關注。
四、海關總署237號令中的“一般認證企業”的應對
縱觀《意見稿》修訂處，有多達40處將海關總署237號令中出現的“一般信用企業”“一般認證企業”改為“認證企業”；將原“認證企業”改為“高級認證企業”。站在“一般認證企業”的角度，適用的管理措施如按照《意見稿》，就與剛備案成立的報關單位相同，但從企業管理的角度而言，既然已經被認定為一般認證企業，肯定始終按照認證企業的要求來管理，承擔的風險也遠大于剛備案成立的報關單位，就目前看，風險與利益并不對等，那為何不索性做條“咸魚”呢？不如就做個普通老百姓，放下身段成為《意見稿》中的“認證企業”。但筆者在這里要提醒各大企業，目前已經是“一般認證企業”的您，相信在成為“一般認證企業”的道路上，披荊斬棘，人力物力財力都已花費不少，如果就因為這次的調整而自暴自棄，是不值得的，是前功盡棄的。企業應該抓住這次機遇，努力提升成為高級認證企業，享受海關更多紅利才是（《意見稿》中對于高認企業的管理措施為十四條，較海關237號令有關高認企業管理措施又多了五條）。
海關總署近期也發布了海關總署關于《中華人民共和國海關企業信用管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知，社會公眾可以在2021年7月18日前通過登錄海關總署網站（網址:http://www.customs.gov.cn），進入“征求意見”系統或電子郵件：aeo@customs.gov.cn。提出意見和建議。如果您對此次改版有什么話要說，請記得按照上述方法向海關總署提出哦，相信在我們大家共同的努力下，企業一定會收貨最大的便利。
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