近年來，鄭州海關(guān)推動(dòng)河南省內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展。作為河南省外貿(mào)的重要引擎，新鄭綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2016年，新鄭綜合保稅區(qū)進(jìn)出口值3161.2億元，增長1.9%，躍居全國綜合保稅區(qū)第一位，占河南省進(jìn)出口總值的67.1%。
為了進(jìn)一步提升新鄭綜合保稅區(qū)功能，滿足鄭州航空貨運(yùn)的需求，2016年3月8日，新鄭綜合保稅區(qū)口岸作業(yè)區(qū)正式運(yùn)行，至今已滿一周年。這一年里，經(jīng)過口岸作業(yè)區(qū)的貨運(yùn)量達(dá)到22.07萬噸，貨值788.84億美元。
用科技“提速” 智能卡口更便利
海城邦達(dá)國際物流公司的經(jīng)理李向前“點(diǎn)贊”新運(yùn)行的口岸作業(yè)區(qū)，“自從綜保區(qū)有了口岸作業(yè)區(qū)，我們進(jìn)出區(qū)更加方便了。現(xiàn)在通過主卡口系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別放行，就像通過etc一樣，只需十幾秒，進(jìn)入主卡口后，我可以在口岸作業(yè)區(qū)里面的停車區(qū)等待，里面有300多個(gè)停車位，等辦齊通關(guān)手續(xù)后，就可以從內(nèi)卡口進(jìn)入綜保區(qū)內(nèi)了，整個(gè)過程不到10分鐘。再也不用再像以前那樣停在區(qū)外馬路兩邊排隊(duì)等著入?yún)^(qū)了。” 李向前提到的入?yún)^(qū)過程正是口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)帶來的實(shí)實(shí)在在的效果。為了能使通關(guān)更加順暢，口岸作業(yè)區(qū)內(nèi)新建了1萬多平米停車場，800平米司機(jī)休息區(qū)等設(shè)施，規(guī)劃停車位315個(gè)，可以滿足每天500輛車的業(yè)務(wù)需求。海關(guān)建設(shè)的智能化卡口，通過卡口核注和自動(dòng)識(shí)別功能，對(duì)進(jìn)出區(qū)貨物自動(dòng)進(jìn)行運(yùn)抵確認(rèn)，自動(dòng)放行報(bào)關(guān)單證，不需要再用人工進(jìn)行到貨確認(rèn)，一年為企業(yè)節(jié)約成本1000萬元。再加上還有“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”、 “批次進(jìn)出、集中申報(bào)” 、“一次備案、多次使用”等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管創(chuàng)新制度的復(fù)制推廣，企業(yè)的貨物報(bào)關(guān)前就可以進(jìn)區(qū)，也可以多批貨物集中成一次報(bào)關(guān)，還不用重復(fù)向海關(guān)備案，簡化了通關(guān)程序，進(jìn)出境貨物通關(guān)效率提升70%以上，國內(nèi)貨物進(jìn)出綜保區(qū)最快只需要9分鐘。
用創(chuàng)新“領(lǐng)跑” 打造河南開放新高地
新鄭綜合保稅區(qū)口岸作業(yè)區(qū)最大的特點(diǎn)就是兼具保稅功能和空港功能，區(qū)內(nèi)建設(shè)了一個(gè)全功能的機(jī)場貨站。提起這個(gè)貨站為企業(yè)帶來的便利，富士康的課長劉富娟滔滔不絕，“這個(gè)貨站在去年口岸作業(yè)區(qū)建成后就投入使用了，相當(dāng)把機(jī)場搬到了綜保區(qū)內(nèi)。以前我們生產(chǎn)的成品手機(jī)從倉庫出來后，集中在下午4點(diǎn)以后報(bào)關(guān)，到機(jī)場里面的貨站安檢打板后再登機(jī)，經(jīng)常忙碌到深夜。現(xiàn)在我們的手機(jī)在中午12點(diǎn)左右就陸續(xù)運(yùn)到了口岸作業(yè)區(qū)的機(jī)場貨站內(nèi)，在這里就可以安檢打板后直接運(yùn)到機(jī)場停機(jī)坪了。而且只需要在口岸作業(yè)區(qū)報(bào)關(guān)，根據(jù)我們自身的需求，合理安排出區(qū)時(shí)間，不用再那么緊張地登機(jī)了，今年光我們的物流成本就節(jié)約了600多萬元。”
這樣的通關(guān)模式讓綜保區(qū)與機(jī)場無縫對(duì)接，保稅與航空優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，為企業(yè)發(fā)展提供便利。而這樣的通關(guān)“紅利”不只區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)享受到了，跨境電商出口企業(yè)也嘗到了甜頭，在機(jī)場貨站中有一部分就是單獨(dú)的跨境電商出口分揀驗(yàn)放區(qū)域，3月7日，直購出口業(yè)務(wù)日清單突破了1萬票，累計(jì)貨值突破千萬元，達(dá)到1451.05萬元。
綜保區(qū)海關(guān)負(fù)責(zé)人表示，口岸作業(yè)區(qū)的集聚輻射作用正在不斷發(fā)揮，而鄭州作為中部地區(qū)的鐵路樞紐的集散能力也在逐步加強(qiáng)。現(xiàn)在越來越多的企業(yè)選擇從這里報(bào)關(guān)，航空港區(qū)南部手機(jī)產(chǎn)業(yè)園的手機(jī)，還有一些省外的筆記本、電子觸控筆等高新科技產(chǎn)品、境外的高端服裝和奢侈品以后都在向這里集中，海關(guān)將利用好鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在全國航空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，為河南內(nèi)陸開放帶來新的發(fā)展機(jī)遇。（劉延森）
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