近日，杭州海關(guān)批準(zhǔn)對轄區(qū)2家企業(yè)的27.3噸加工貿(mào)易殘次品以銷毀后的報驗(yàn)狀態(tài)進(jìn)行補(bǔ)稅，為企業(yè)降低稅負(fù)9.9萬元。這標(biāo)志著加工貿(mào)易殘次品管理改革試點(diǎn)正式在杭州海關(guān)轄區(qū)落地實(shí)施。
日前，海關(guān)總署開展加工貿(mào)易殘次品管理改革，這是海關(guān)優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管體系，對標(biāo)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展要求，著力解決海關(guān)監(jiān)管中制約加工貿(mào)易發(fā)展瓶頸問題的重要舉措。首批試點(diǎn)在包括杭州海關(guān)在內(nèi)的9個海關(guān)開展。
根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，加工貿(mào)易企業(yè)需內(nèi)銷殘次品的，通常根據(jù)其對應(yīng)的原進(jìn)口料件價值征稅。在實(shí)踐中，有企業(yè)反映殘次品折料征稅稅負(fù)成本高、復(fù)運(yùn)出境難，是開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的痛點(diǎn)。為幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本、提升市場競爭力，海關(guān)總署在保留現(xiàn)行加工貿(mào)易殘次品折料內(nèi)銷監(jiān)管模式的同時，推進(jìn)殘次品銷毀處置管理創(chuàng)新。
按照創(chuàng)新規(guī)定，加工貿(mào)易企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，對無法內(nèi)銷或者退運(yùn)的加工貿(mào)易殘次品，在向海關(guān)申報后自行或委托第三方，通過無害化銷毀處置方式改變其物理、化學(xué)和生物等特性，并按銷毀處置后的貨物報驗(yàn)狀態(tài)申請補(bǔ)稅。此舉既遵循國際環(huán)境保護(hù)通行做法，也符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，有助于企業(yè)降低經(jīng)營成本、提升市場競爭力。
“以前殘次品要折算成原料補(bǔ)稅。改革后，我們只需將殘次品像邊角料一樣沖壓報廢。海關(guān)審核后，殘次品核銷可以按邊角料的價格補(bǔ)稅，這樣處理即省時省力又省錢，預(yù)計一年可以可降低稅負(fù)10萬元以上。”參與此次改革試點(diǎn)的浙江西密克軸承股份有限公司經(jīng)營副總經(jīng)理陳偉榮說。
作為全國首批改革試點(diǎn)海關(guān)，為確保試點(diǎn)順利開展，杭州海關(guān)積極開展調(diào)研，確定試點(diǎn)企業(yè)名單，第一時間赴企業(yè)開展政策宣講和實(shí)地幫扶指導(dǎo)，同時及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)試點(diǎn)開展情況和取得的成效，向上級部門提出由單家企業(yè)向整個行業(yè)推廣的建議，幫助轄區(qū)企業(yè)用足用好改革優(yōu)惠政策。（朱安娜、梅申、陳珊珊/文）
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