科技改變生活，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，在第二十二屆中國國際高新技術(shù)成果交易會上，深圳灣實(shí)驗(yàn)室?guī)砹藝鴥?nèi)首臺全自動免散瞳眼底相機(jī)。為幫助該臺設(shè)備順利參展，深圳海關(guān)提前對接實(shí)驗(yàn)室，提供非標(biāo)設(shè)備歸類預(yù)裁定服務(wù)，使其在臨時場地緊急進(jìn)口的一批高精儀器超高效通關(guān)，有力保障了實(shí)驗(yàn)研究項(xiàng)目的順利開展。
深圳是中國經(jīng)濟(jì)外向度最高的城市之一，深圳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)早已融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。深圳海關(guān)優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，充分釋放改革紅利，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全力保障供應(yīng)鏈物流順暢，拓寬進(jìn)出口通道，大力支持深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，搶占國際市場。
華星光電是深圳高新技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)，今年前10個月，華星光電累計(jì)出口液晶顯示器等產(chǎn)品貨值144.8億元，同比大幅增長。華星光電的進(jìn)口材料及設(shè)備數(shù)量多、頻次高，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，深圳海關(guān)推行企業(yè)sap系統(tǒng)直接對接“單一窗口”申報(bào)平臺，壓縮企業(yè)減免稅申報(bào)70%的時間；對企業(yè)新型顯示器生產(chǎn)項(xiàng)目所需進(jìn)口設(shè)備實(shí)行分期征稅；為企業(yè)快速辦理進(jìn)口設(shè)備、耗材、零部件減免稅申請手續(xù)，為企業(yè)減免稅款1.68億元，直接降低稅費(fèi)成本，提升市場競爭力。
今年以來，為切實(shí)給高新技術(shù)企業(yè)減負(fù)增效，深圳海關(guān)在海關(guān)總署的部署下，牽頭建設(shè)全國原產(chǎn)地證書智能審單項(xiàng)目，以自主研發(fā)的原產(chǎn)地證書智能審單系統(tǒng)為載體，對16類原產(chǎn)地證書進(jìn)行7×24全天候自動審核實(shí)現(xiàn)“秒簽”；實(shí)施“一企一策”“大企業(yè)直通車”等幫扶措施，為中興、邁瑞等大型高新企業(yè)定期培訓(xùn)原產(chǎn)地管理政策；指導(dǎo)歐姆龍電子、優(yōu)儀半導(dǎo)體等中小型高新企業(yè)，保障其出口電子產(chǎn)品符合自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則，享受進(jìn)口國關(guān)稅減免優(yōu)惠。前10月，該關(guān)為通信設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品等重點(diǎn)高新企業(yè)共計(jì)簽發(fā)原產(chǎn)地證書2.08萬份，減免關(guān)稅約 6.2億元。
鵬鼎控股（深圳）股份有限公司是一家生產(chǎn)經(jīng)營新型電子元器件、自動化設(shè)備及其零配件等產(chǎn)品的海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)。
疫情以來，深圳海關(guān)所屬同樂海關(guān)對該企業(yè)核心零部件及高端元器件開辟“綠色通道”，主動對接企業(yè)出口需求，拓寬出口物流渠道，指導(dǎo)企業(yè)約80%的產(chǎn)品通過“提前申報(bào)”“區(qū)間流轉(zhuǎn)”直接發(fā)貨到國內(nèi)的保稅區(qū)。由于擁有海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)這塊金字招牌，鵬鼎控股通關(guān)速度非常快，平均2小時內(nèi)生產(chǎn)材料即可到達(dá)工廠。該司關(guān)務(wù)經(jīng)理莫小鳳介紹，終端客戶在通關(guān)速度方面要求非常高，海關(guān)的幫扶大大提高了公司的競爭力。
深圳海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管模式助力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對高新企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備及生產(chǎn)料件，創(chuàng)新“合格保證+符合性驗(yàn)證”檢驗(yàn)監(jiān)管模式。對需實(shí)施目的地檢驗(yàn)的企業(yè)免于現(xiàn)場查驗(yàn)，僅需提供《高新技術(shù)企業(yè)證書》等，助企業(yè)自用設(shè)備及生產(chǎn)料件快速投入生產(chǎn)。該模式覆蓋165個商品編碼，深圳兩萬多家獲得認(rèn)證的企業(yè)均可享受該項(xiàng)便利化措施。截至目前，共有貨值5608萬人民幣的貨物通過該模式實(shí)施進(jìn)口，平均壓縮通關(guān)時間50%。
深圳海關(guān)與地方政府部門協(xié)同，共推通訊產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈物流解決方案。對產(chǎn)業(yè)所需的核心零部件及高端元器件開辟“綠色通道”，指導(dǎo)企業(yè)開展“提前申報(bào)”“船邊直提”，實(shí)現(xiàn)口岸通關(guān)“零延時”。特別是針對電子元件、顯示屏等產(chǎn)品配送頻次高、時效性強(qiáng)等特點(diǎn)，允許企業(yè)在前海灣保稅港區(qū)運(yùn)用集報(bào)等便捷通關(guān)模式，先憑出入庫單放行實(shí)際貨物，后續(xù)再開展集中申報(bào)，進(jìn)一步提高時效、降低成本。
此外，深圳海關(guān)主動服務(wù)高科技企業(yè)助力“補(bǔ)鏈”，以坂雪崗科技城等為重點(diǎn)，與地方政府多維聯(lián)動，指導(dǎo)龍頭企業(yè)與上下游中小微企業(yè)建立緊密協(xié)作配套關(guān)系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；主動對接企業(yè)出口需求，拓寬高新技術(shù)產(chǎn)品出口物流渠道，借助中歐班列“灣區(qū)號”“深贛歐”等新通路，指導(dǎo)企業(yè)通過“區(qū)間流轉(zhuǎn)”方式讓貨物搭乘中歐班列出口至歐洲腹地，貨物僅需3天即可完成出口清關(guān)。
深圳海關(guān)響應(yīng)行業(yè)企業(yè)要求，全力配合航空公司為小米、vivo等企業(yè)加密“深圳-印度”和“香港-深圳-印度”兩條電子供應(yīng)鏈航班；對企業(yè)大型設(shè)備實(shí)施外形查驗(yàn)，避免精密儀器開拆受損；聯(lián)合深圳機(jī)場推出“差異化鋰電池安檢項(xiàng)目”。同時，通過“機(jī)坪理貨”“機(jī)坪直提”“7x24小時預(yù)約通關(guān)”“提前申報(bào)”等方式，滿足通訊設(shè)備產(chǎn)品高效通關(guān)的需求。
深圳海關(guān)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會、三方測評機(jī)構(gòu)溝通協(xié)助，保持對國外形勢動態(tài)跟蹤，主動向企業(yè)通報(bào)主要出口貿(mào)易國技術(shù)性貿(mào)易措施，幫扶企業(yè)拓展新興市場。深圳海關(guān)表示，下一步將更加積極支持深圳搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”歷史性機(jī)遇，繼續(xù)加大深化改革力度，落地落實(shí)各項(xiàng)先行先試政策，成熟一項(xiàng)推廣一項(xiàng)，更好地服務(wù)深圳高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（汪紹文/文）
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