近年來，隨著國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，與貿(mào)易有關(guān)的侵權(quán)活動呈上升趨勢。為維護公平競爭的對外貿(mào)易秩序，中國海關(guān)積極推動國際海關(guān)間的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作，嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法活動，充分展現(xiàn)了真抓嚴(yán)管、主動作為的負(fù)責(zé)任大國形象。
國際貿(mào)易中的侵權(quán)違法活動是一個全球化的鏈條，知識產(chǎn)權(quán)保護，離不開各國政府、各個行業(yè)、各個部門的通力合作。目前，中國海關(guān)已經(jīng)與我國主要貿(mào)易伙伴：美國、歐盟、俄羅斯、日本、韓國等國家和地區(qū)的海關(guān)建立了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作關(guān)系，通過聯(lián)合行動、案件信息交換、數(shù)據(jù)分析、培訓(xùn)研討等多種方式開展合作。與世界130多個國家和地區(qū)的海關(guān)建立了合作關(guān)系，在170多個雙邊行政互助協(xié)議框架下開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法互助。此外，中國海關(guān)還在世界海關(guān)組織（wco）、亞太經(jīng)合組織（apec）、世界知識產(chǎn)權(quán)組織（wipo）、國際刑警組織（interpol）、上海合作組織等多邊框架下積極開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作，為非洲國家以及“一帶一路”有關(guān)國家地區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)援助。
以中美海關(guān)合作為例，早在2007年海關(guān)總署就與美國海關(guān)與邊境保護局（cbp）簽署了《中美海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)邊境執(zhí)法合作備忘錄》，并在2011年修訂了《備忘錄》，以提高合作的有效性。為了進(jìn)一步深化與美國海關(guān)的合作，2015年6月海關(guān)總署與美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（ice）簽署了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作文件，建立更深入執(zhí)法合作關(guān)系。2016年3月、4月，中國海關(guān)會同美國海關(guān)聯(lián)合開展2次各為期1個月的知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法行動，攜手打擊中美間侵權(quán)貿(mào)易，取得積極成效，雙方共查獲案件1400余起，扣留涉嫌侵權(quán)商品超過200萬件。3月執(zhí)法行動由海關(guān)總署與美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（ice）聯(lián)合開展，側(cè)重于查處中美間跨境銷售侵權(quán)商品網(wǎng)絡(luò)，上海、廣州海關(guān)參與行動。美方根據(jù)上海海關(guān)提供的查獲案件線索，在美國國內(nèi)查處銷售鏈條，其中1起案件已進(jìn)入刑事程序。4月執(zhí)法行動由海關(guān)總署與美國海關(guān)與邊境保護局（cbp）聯(lián)合開展，側(cè)重于在雙方口岸堵截侵權(quán)商品，執(zhí)法范圍覆蓋在兩國間跨境流通的所有類別的侵權(quán)商品，其中，以假冒汽車配件、藥品、消費電子產(chǎn)品以及商標(biāo)標(biāo)識為重點，中方所有口岸均參加了行動。
海關(guān)總署政策法規(guī)司副司長于彬表示：“貿(mào)易全球化背景下，鏟除國際侵權(quán)貿(mào)易的鏈條需要侵權(quán)商品消費國和生產(chǎn)國的共同努力。近年來的海關(guān)查獲情況反映了侵權(quán)貿(mào)易一些新的特點，比如我們在進(jìn)口環(huán)節(jié)查獲的侵權(quán)貨物量連年上升，一定程度上反映了全球經(jīng)濟調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；此外，全球不同貿(mào)易國的侵權(quán)商品呈現(xiàn)不同特點，輸往美國等發(fā)達(dá)國家的侵權(quán)商品中具有相當(dāng)數(shù)量的高價值商品，且往往是進(jìn)口商直接向廠商定制；而輸往非洲、拉美等地區(qū)的侵權(quán)商品還是以價廉質(zhì)低的日常消費品為主，且往往是進(jìn)口商在生產(chǎn)地采購，這較為直觀地反映了需求決定供給的市場規(guī)律。因此，我們在執(zhí)法中非常重視國際海關(guān)合作，根據(jù)不同貿(mào)易特點，采取不同措施，增強打擊針對性和有效性。與美國海關(guān)開展的兩次聯(lián)合執(zhí)法行動我們雙方進(jìn)行了大量的數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險分析，各參與口岸海關(guān)根據(jù)自身執(zhí)法特點積極采取行動措施，取得了超過預(yù)期的成效。我們雙方現(xiàn)在完成了對聯(lián)合行動的總結(jié)和評估，一致認(rèn)為聯(lián)合執(zhí)法行動中，兩國海關(guān)同步開展有針對性的打擊，形成了跨境執(zhí)法的合力，有力震懾了從事侵權(quán)貿(mào)易的違法分子，凈化了兩國間的貿(mào)易環(huán)境，為此，我們將進(jìn)一步加強合作，計劃明年再度聯(lián)合開展兩次執(zhí)法行動，正在制定具體方案。”
通過多種形式和渠道的國際執(zhí)法合作，中國海關(guān)的國際影響力不斷增強，在知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法方面所做的工作得到廣泛贊許。美國在2016年《特別301報告》中，對中美海關(guān)執(zhí)法合作給予積極評價。2006年和2011年“世界反假冒日”期間，中國海關(guān)被全球反假冒組織授予“全球反假冒年度政府機構(gòu)嘉勉獎”和“全球反假冒最佳政府機構(gòu)獎”，這是中國政府第一次在知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法方面獲得國際獎項；2015年9月，國際刑警組織授予中國海關(guān)“國際知識產(chǎn)權(quán)犯罪調(diào)查合作獎”，以表彰中國海關(guān)在打擊侵權(quán)假冒工作方面的卓越表現(xiàn)。世界海關(guān)組織也多次授予海關(guān)各類獎項，對中國海關(guān)在打擊侵權(quán)假冒工作中的成效予以高度肯定。
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