今年以來，南京海關(guān)以企業(yè)問題清零為抓手，以提升通關(guān)效率為目標(biāo)，疏堵點(diǎn)、破難點(diǎn)、補(bǔ)斷點(diǎn)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決進(jìn)出口環(huán)節(jié)的突出問題，堅(jiān)定不移履行海關(guān)職責(zé)使命，用心用情為企紓困解難，助力江蘇高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。
疏堵點(diǎn)，“綠色通道”提升外貿(mào)進(jìn)出口“加速度”
因一批出口速凍菌菇產(chǎn)品的電子底賬信息需要更改，臺太興業(yè)（常熟）食品有限公司負(fù)責(zé)人仲偉焦急地聯(lián)系到南京海關(guān)所屬常熟海關(guān)：“這類產(chǎn)品需低溫運(yùn)輸，發(fā)貨時(shí)間非常緊，預(yù)定的航班下午就要起飛了，現(xiàn)在我還來得及去現(xiàn)場辦理變更手續(xù)嗎？”“您別著急，這種情況不必來現(xiàn)場，請將電子資料發(fā)送給我們，我們會予以優(yōu)先辦理。”常熟海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科副科長陳驍楓的話，給仲偉吃了“定心丸”。了解到企業(yè)困難后，常熟海關(guān)立刻啟動出口生鮮易腐農(nóng)食產(chǎn)品“綠色通道”，在收到新的電子資料后，在15分鐘內(nèi)便完成了信息變更以及流程調(diào)回、受理、合格評定，企業(yè)憑借新的電子底帳得以及時(shí)清關(guān)出口。
為保障進(jìn)出口企業(yè)便捷高效通關(guān)，南京海關(guān)詳細(xì)摸排貨物特點(diǎn)、物流狀態(tài)和可能出現(xiàn)的布控查驗(yàn)情況等，在各業(yè)務(wù)現(xiàn)場安排專人值班處理，著力解決外貿(mào)物流供應(yīng)鏈的“堵點(diǎn)”，保障轄區(qū)貨物通關(guān)順暢。“我們尤其注重跨關(guān)區(qū)通關(guān)疑難問題、應(yīng)急事件的快速響應(yīng)和協(xié)同處置，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)出境重點(diǎn)物資的跨關(guān)區(qū)快速通關(guān)流轉(zhuǎn)，并建立了重點(diǎn)企業(yè)通關(guān)‘綠色通道’，全力保障江蘇廣大進(jìn)出口企業(yè)的通關(guān)效率。”南京海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處業(yè)務(wù)運(yùn)行科科長薛衛(wèi)兵說。
破難點(diǎn)，“問題清零”掃清企業(yè)發(fā)展“攔路虎”
“我司常年從事塑料地板的出口，產(chǎn)品中不可避免地存在一定比例的不良品，今年，已經(jīng)產(chǎn)生大量的倉儲費(fèi)，影響我們的正常運(yùn)營，急需退運(yùn)回國內(nèi)。請問退運(yùn)進(jìn)口是否要繳納進(jìn)口關(guān)稅，應(yīng)如何辦理退運(yùn)手續(xù)？”12月初，泰州市華麗新材料有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人王華在“南京海關(guān)企業(yè)問題清零系統(tǒng)”中提交了上述問題。
南京海關(guān)所屬泰州海關(guān)得知情況后，立即深入企業(yè)了解產(chǎn)品的主要特性和存在的質(zhì)量細(xì)節(jié)問題，并積極向企業(yè)介紹海關(guān)總署助企紓困、降低外貿(mào)企業(yè)成本舉措。最終，海關(guān)確認(rèn)該批塑料地板確為一年內(nèi)因品質(zhì)原因原樣退運(yùn)進(jìn)口的，為其辦理了退運(yùn)進(jìn)口手續(xù)，并對其免于征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅共計(jì)約110萬元。
南京海關(guān)立足深化“企業(yè)問題清零”工作機(jī)制，一方面緊盯企業(yè)問題和發(fā)展訴求，升級完善企業(yè)問題清零系統(tǒng)11項(xiàng)功能，配套制定運(yùn)行管理辦法，按層級擴(kuò)大系統(tǒng)授權(quán)至關(guān)區(qū)全部89個業(yè)務(wù)現(xiàn)場，企業(yè)實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地通過“指尖”一鍵提交問題；另一方面建立企業(yè)問題知識庫409條、案例庫186條，運(yùn)用“數(shù)據(jù)+案例”助力企業(yè)問題“智慧清零”。截至目前，系統(tǒng)已有注冊企業(yè)超1.6萬家，累計(jì)解決業(yè)務(wù)疑難問題723個，企業(yè)反饋滿意率100%。
補(bǔ)斷點(diǎn)，“聯(lián)動接卸”助推長三角發(fā)展一體化
近日，在南京海關(guān)所屬太倉海關(guān)監(jiān)管下，阿特斯陽光電力集團(tuán)公司一批417噸的太陽能電池板以“聯(lián)動接卸”模式出口。
“運(yùn)用‘聯(lián)動接卸’，貨物上午在太倉放行，下午就能直接裝船運(yùn)到洋山港換大船離境，相當(dāng)于搭上了‘物流高速公路’。”該公司銷售運(yùn)營總監(jiān)徐威介紹，“今年1-11月，借助該模式，公司發(fā)送貨物513標(biāo)箱，節(jié)約成本約30萬元。”
據(jù)了解，作為國內(nèi)首家實(shí)現(xiàn)“聯(lián)動接卸”模式的口岸，貨物進(jìn)入太倉港視同進(jìn)入上海港，滬太同港化功能更強(qiáng)，太倉港對上海國際航運(yùn)中心北翼支撐作用更有力。“該模式下，貨物經(jīng)太倉港、洋山港進(jìn)出口均可實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行，每票貨物通關(guān)時(shí)間平均節(jié)約20小時(shí)。”太倉海關(guān)物流管理科科長魏蔚介紹。
南京海關(guān)一方面協(xié)同推進(jìn)海關(guān)支持長三角一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展舉措，助力“聯(lián)動接卸”模式拓展至江蘇大豐以及安徽蕪湖、浙江安吉等長三角、長江沿線港口， 1-11月，已保障該模式進(jìn)出口8.95萬標(biāo)箱，同比增長20%。另一方面推動布控查驗(yàn)協(xié)同模式擴(kuò)面增效，江蘇累計(jì)39家企業(yè)、806項(xiàng)商品參加試點(diǎn)，今年共開展協(xié)同查驗(yàn)171票，監(jiān)管貨值1.47億元。
“下一步，我們將充分發(fā)揮綜合業(yè)務(wù)職能作用，落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)各項(xiàng)措施，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提高通關(guān)便利化水平，為江蘇外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)力量。”南京海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處處長掌孝恩表示。（顧玲瑜、吉婧、宋磊/文）
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