隨著上海地區(qū)水果進(jìn)口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，上海海關(guān)通過(guò)啟動(dòng)寄售水果估價(jià)模式試點(diǎn)，優(yōu)化水果監(jiān)管服務(wù)等舉措進(jìn)一步縮短水果通關(guān)時(shí)間。今年上半年，上海海關(guān)進(jìn)口水果48.6萬(wàn)噸，較去年同期大幅增加55.9%；貨值49.2億元人民幣，增長(zhǎng)60.6%；進(jìn)口水果貨值占全國(guó)貨值的26.49%，較去年增長(zhǎng)了23.73%。
來(lái)自南美等地區(qū)的進(jìn)口水果大多采用寄售的貿(mào)易方式，也就是進(jìn)口水果需在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)完成實(shí)際銷售后才確定最終的結(jié)算價(jià)格。在水果進(jìn)口申報(bào)通關(guān)環(huán)節(jié)，水果進(jìn)口商無(wú)法準(zhǔn)確申報(bào)成交價(jià)格，容易引發(fā)價(jià)格質(zhì)疑，而通關(guān)時(shí)效的拉長(zhǎng)會(huì)降低新鮮水果的品質(zhì)。針對(duì)這一情況，上海海關(guān)于2014年底啟動(dòng)了寄售水果估價(jià)模式試點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)寄售協(xié)議一次性征收稅款保證金，并按協(xié)議約定的保底價(jià)格對(duì)進(jìn)口貨物先予征稅放行，待貨物銷售完畢后再由企業(yè)根據(jù)實(shí)際銷售數(shù)量和價(jià)格進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)充申報(bào)。
“寄售水果估價(jià)試點(diǎn)既能保證海關(guān)最終準(zhǔn)確征稅，又大幅縮短了通關(guān)時(shí)間，更方便了我們企業(yè)對(duì)外付匯，為我們把品質(zhì)更好、更新鮮的水果帶入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。”參與試點(diǎn)的上海佳農(nóng)公司黃紅雷對(duì)寄售水果估價(jià)模式給予好評(píng)。試點(diǎn)半年后水果進(jìn)口量從2014年下半年的75.7噸增長(zhǎng)至2015年上半年的365.7噸，貨值由428.2萬(wàn)人民幣增至1515.2萬(wàn)元人民幣。
上海海關(guān)在加強(qiáng)進(jìn)口水果價(jià)格審核以及水果原產(chǎn)地證書的審核的同時(shí)，采用“提前申報(bào)，貨到放行”等措施，提高進(jìn)口水果通關(guān)效率。
運(yùn)送美國(guó)加拿大櫻桃的飛機(jī)大部分為貨機(jī)，降落時(shí)間多為下午及晚上。自溫哥華或者華盛頓起飛，到達(dá)上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的距離約為一萬(wàn)公里。如果不能及時(shí)通關(guān)，就要存入貨站冷庫(kù)，可能耽誤一天左右。為了能夠保證水果的新鮮與美味，上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)推出“提前申報(bào)”、“24小時(shí)服務(wù)”等便捷舉措，方便企業(yè)快速完成進(jìn)口水果的清關(guān)，第一時(shí)間把來(lái)自地球?qū)γ娴男迈r櫻桃送到老百姓的餐桌上，真正做到“產(chǎn)地直達(dá)”、“無(wú)縫連接”。
上海浦江海關(guān)龍吳監(jiān)管科是上海口岸受理進(jìn)口水果報(bào)關(guān)的主要部門，一半以上的進(jìn)口水果都在這里通關(guān)放行。為了縮減水果進(jìn)口通關(guān)時(shí)間，海關(guān)工作人員根據(jù)企業(yè)提前預(yù)約申請(qǐng)，合理調(diào)配人員加班加點(diǎn)，確保當(dāng)天單證當(dāng)天清，保障旺季水果市場(chǎng)供應(yīng)。海關(guān)還聯(lián)合檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)口水果開展“一次查驗(yàn)，一次放行”。“水果還沒(méi)到港，我們就可以提前向海關(guān)申報(bào)。貨一運(yùn)到，海關(guān)工作人員就已經(jīng)守候在批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行門到門實(shí)時(shí)驗(yàn)放， 365天、24小時(shí)，只要有水果到，海關(guān)就會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)。” 上海輝展市場(chǎng)徐征說(shuō)。
（黃尚尚/文）
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