湛江海關(guān)扶貧干部既是粵西國(guó)門(mén)衛(wèi)士，也是扶貧能手，為各自駐點(diǎn)的貧困村帶來(lái)了“海關(guān)方案”，在廣東湛江這片紅土地上踐行著黨員干部的初心和使命，詮釋著新海關(guān)人初心不改、赤膽忠誠(chéng)、守土盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的“精氣神”。
“海關(guān)方案”之“陽(yáng)光存折”
“‘海關(guān)方案’果然了得。我們有了光伏板，也就有了穩(wěn)定的收入，非常感謝湛江海關(guān)給我們送來(lái)了這本‘陽(yáng)光存折’。”廣東省湛江市遂溪縣樂(lè)民鎮(zhèn)樂(lè)民村貧困戶已經(jīng)連續(xù)兩年通過(guò)光伏發(fā)電項(xiàng)目取得收益，順利拔掉“窮根”。
瀕臨北部灣的遂溪樂(lè)民鎮(zhèn)有著綿長(zhǎng)的海岸線，淺海、灘涂面積廣闊，自然資源得天獨(dú)厚，是“水產(chǎn)大鎮(zhèn)”。然而，該鎮(zhèn)樂(lè)民村12條自然村都不靠海，沒(méi)有漁民，也沒(méi)有企業(yè)或產(chǎn)業(yè)，是貧困戶較多的非貧困村。
人多地少、地處偏僻、交通不便，制約了樂(lè)民村的發(fā)展。村里中年人就近打工、青年人外出打工成為該村常態(tài)，留守的村民則靠種植桉樹(shù)、水稻、花生等作物營(yíng)生。
樂(lè)民村是湛江海關(guān)定點(diǎn)幫扶村之一。如何結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，打造出一套行之有效的“海關(guān)方案”？湛江海關(guān)迎難而上，盡銳出戰(zhàn)，派出精干力量打贏這場(chǎng)“硬仗”。
蔡錫東正是在這個(gè)當(dāng)口來(lái)到了樂(lè)民村。
2017年5月，湛江海關(guān)干部蔡錫東受湛江海關(guān)委派，到樂(lè)民村掛任第一書(shū)記。彼時(shí)，他已踏入知天命之年。
不過(guò)，這名有著23年軍齡、曾任過(guò)某部副團(tuán)級(jí)政委、黨委書(shū)記的軍轉(zhuǎn)干部，卻是一名扶貧“新兵”。
沒(méi)有扶貧經(jīng)驗(yàn)，又處于扶貧攻堅(jiān)期，他所面臨的困難和壓力可想而知。但作為一名扎根湛江多年的老兵和守護(hù)著粵西國(guó)門(mén)的海關(guān)關(guān)員，深植在骨子里的政治堅(jiān)定、聽(tīng)從指揮的軍人作風(fēng)，促使他毫不猶豫地作出了回答：“堅(jiān)決服從組織安排，保證完成任務(wù)！”
為盡快摸清情況，打開(kāi)工作局面，他不分白天黑夜，每天開(kāi)足馬力連續(xù)工作15小時(shí)，用10天時(shí)間把所有扶貧政策文件研究一遍，15天就把12條自然村163戶貧困家庭全部走訪一遍。
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是提高貧困戶收入以及壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)較直接、高效的手段。但樂(lè)民村耕地、林地少，荒地多，人均占耕面積不足1畝，農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)收入很不穩(wěn)定，集體經(jīng)濟(jì)異常薄弱，很難發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。加上貧困人口中因病因殘沒(méi)有勞動(dòng)能力的人員多，要實(shí)現(xiàn)全部脫貧的目標(biāo)并非易事。
“一定要找到出路。”蔡錫東和扶貧隊(duì)干部到多個(gè)先進(jìn)扶貧村學(xué)習(xí)交流后，帶回來(lái)一項(xiàng)方案——發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。
為了徹底打消村民的顧慮，他和扶貧干部、村干部又挨家挨戶上門(mén)進(jìn)行宣傳，給群眾吃下“定心丸”。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，首期光伏發(fā)電項(xiàng)目在1.8畝無(wú)爭(zhēng)議集體用地上先行順利安裝。
兩年多里，村里先后建設(shè)了四期光伏發(fā)電項(xiàng)目，總投資826.35萬(wàn)元，總面積達(dá)到15畝，裝機(jī)容量827千瓦。
光伏發(fā)電項(xiàng)目成為貧困戶的一大本“陽(yáng)光存折”。太陽(yáng)照在光伏板上，也照亮了村民們的心。
兩年來(lái)，他用雙腳丈量了村里的每一寸土地，用心記錄了村里的每一處變化，將“紅土地扶貧精神”傳遍了村里的每一個(gè)角落。看到村民生活一天天好起來(lái)，離幸福越來(lái)越近，他才覺(jué)得自己沒(méi)有辜負(fù)這份信任和責(zé)任，無(wú)愧于一名軍人和海關(guān)人的初心與使命。
“就算前路再苦再難，我依然激情澎湃，斗志昂揚(yáng)，會(huì)為了這份信任與責(zé)任，堅(jiān)守到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利的那一刻！”蔡錫東堅(jiān)定地說(shuō)。
“海關(guān)方案”之“薯來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)”
樂(lè)民村天氣干旱，土地貧瘠，且受臺(tái)風(fēng)等惡劣氣候影響嚴(yán)重，僅靠單一項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，很難實(shí)現(xiàn)脫貧。
于是，蔡錫東又帶領(lǐng)工作隊(duì)與村委會(huì)積極協(xié)調(diào)溝通，詳細(xì)講解扶貧政策，鼓勵(lì)該村村民克服困難，開(kāi)展種植項(xiàng)目創(chuàng)收，幫助貧困戶提高經(jīng)濟(jì)收入。
湛江氣候溫暖，冬季也能種番薯，反季節(jié)銷售的情況比我國(guó)一些番薯主產(chǎn)區(qū)還好。而且，雷州半島特有的紅沙壤土，土質(zhì)疏松，種出來(lái)的番薯不僅口感更佳，外觀也更漂亮。近年來(lái)，湛江番薯產(chǎn)業(yè)頗具規(guī)模，“番薯經(jīng)濟(jì)”頗為紅火。
這次，湛江海關(guān)又給出了一份富有湛江特色的“海關(guān)方案”——讓農(nóng)戶們走上番薯致富路。
經(jīng)過(guò)一番動(dòng)員，這一方案得到了村委會(huì)的大力支持，將湛江海關(guān)幫扶資金中的22萬(wàn)元用于開(kāi)展番薯種植項(xiàng)目。
而負(fù)責(zé)將這項(xiàng)方案落到實(shí)處的，是同樣一心為當(dāng)?shù)刎毨糁\幸福的“85后”扶貧干部李瑜峰。
現(xiàn)年32歲的李瑜峰于2019年1月被選派到樂(lè)民村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。
“作為第二期下鄉(xiāng)扶貧的青年，我是一名‘晚來(lái)者’，使命光榮，愿站在前人的肩膀上繼續(xù)戰(zhàn)斗；作為剛脫貧沒(méi)幾年的農(nóng)村青年，我還是一名‘歸來(lái)人’，深感榮幸，愿帶著初心反哺家鄉(xiāng)；作為被村民寄予希望的扶貧干部，我又是一名‘引導(dǎo)員’，責(zé)任重大，愿帶領(lǐng)村民們走上脫貧致富之路。”到村里的第一天，他在日記上寫(xiě)下了這么一段話。
產(chǎn)業(yè)種植，需要當(dāng)農(nóng)民干農(nóng)活兒。這對(duì)于在城市生活了幾十年的隊(duì)友來(lái)說(shuō)確實(shí)有些困難，但對(duì)于從小就在農(nóng)村長(zhǎng)大、大學(xué)放假期間還幫著家人打理莊稼的李瑜峰而言，卻算得上是熟門(mén)熟路，可謂“褲腿泥土未干，農(nóng)民氣息尚濃”。
故而，這位名副其實(shí)的“歸來(lái)人”，成了駐村工作隊(duì)里最懂“做農(nóng)”的人，也被委派了最重的任務(wù)。
承包土地、挖水井、種植番薯苗、灑水灌溉……李瑜峰認(rèn)真協(xié)助蔡錫東跟蹤項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)，并以實(shí)際行動(dòng)積極爭(zhēng)取村民的支持。村民們被工作隊(duì)帶領(lǐng)大家脫貧致富的誠(chéng)心和決心打動(dòng)，紛紛加入種植番薯的隊(duì)伍中，與工作隊(duì)一起精心打理番薯地。
一個(gè)多月后，紅土地上28畝番薯長(zhǎng)勢(shì)喜人，村民們喜上眉梢，對(duì)脫貧致富的信心更加堅(jiān)定。
今年春節(jié)期間，國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)最為嚴(yán)峻復(fù)雜的時(shí)候，也是湛江海關(guān)扶貧種植基地里的番薯最需要灌溉的時(shí)候。李瑜峰放心不下，顧不上照顧尚不滿兩歲的兒子和身懷二寶的妻子，大年初六就跑回了樂(lè)民村。
“身為黨的干部，讓貧困戶穩(wěn)定脫貧，過(guò)上好日子，是我來(lái)這里的初心和使命。到了樂(lè)民，我便與這片土地緊密相連。”李瑜峰時(shí)常想起駐村之前組織的殷殷囑托。
“海關(guān)的扶貧干部一點(diǎn)架子都沒(méi)有，常常和我們一起下田種地，還傳授了許多先進(jìn)的種植技術(shù)給我們。”說(shuō)起這位斯斯文文的“后生仔”，村民們都交口稱贊。
一年多下來(lái)，李瑜峰從原本不善于與人打交道鍛煉得越來(lái)越會(huì)和村民聊天，越來(lái)越快速掌握到他們最迫切的需求。村民們也越來(lái)越熟悉他，越來(lái)越愿意配合他開(kāi)展工作。
現(xiàn)在，樂(lè)民村已經(jīng)成為李瑜峰另一個(gè)最掛心的“家”——他會(huì)擔(dān)心村民養(yǎng)的雞會(huì)不會(huì)生病，會(huì)擔(dān)心五保戶的病有沒(méi)有好轉(zhuǎn)，會(huì)擔(dān)心種植項(xiàng)目的田地能不能租下來(lái)，會(huì)擔(dān)心番薯的銷售會(huì)不會(huì)遇到大困難……
當(dāng)時(shí)間進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)收官之年，樂(lè)民村也到了“啃硬骨頭”的沖刺期，需要花更大的力氣解決問(wèn)題。李瑜峰比以往更忙，常常為了“大家”，無(wú)暇顧及自己的“小家”。但他的家人都把自己武裝成“超人”，絕不在他面前提困難，在工作上給予他最大的支持，讓他心無(wú)旁騖地扶貧。
“對(duì)自己的小家庭，我充滿歉疚。但是，能夠深入基層幫助貧困人民解決最迫切的問(wèn)題，能夠直接奮斗在脫貧攻堅(jiān)的一線戰(zhàn)場(chǎng)，能夠?qū)⑶啻悍瞰I(xiàn)在家鄉(xiāng)的這片熱土，對(duì)我來(lái)說(shuō)，是不可多得的磨練，更是值得珍藏的榮耀。參與脫貧攻堅(jiān)工作，是我最正確、最驕傲的決定。”這位靦腆小伙一席樸實(shí)的話語(yǔ)，道出了廣大扶貧干部的心聲。
“海關(guān)方案”之“致富甜果”
廉江市青平鎮(zhèn)木高山村50畝扶貧圣女果開(kāi)始采摘上市，果豐價(jià)好，村民紛紛豎起大拇指點(diǎn)贊：“堅(jiān)持防疫扶貧兩手抓，碩果累累。”
見(jiàn)此情形，湛江海關(guān)駐木高山村第一書(shū)記黃維臉上不禁陽(yáng)光明媚起來(lái)。
木高山村地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，貧困人口多，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村中無(wú)企業(yè)，青壯年絕大多數(shù)外出打工，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分繁重。
自湛江海關(guān)作為掛點(diǎn)幫扶單位進(jìn)村精準(zhǔn)扶貧后，著力于項(xiàng)目扶貧，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，幫助村民脫貧致富，還把敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的“精兵強(qiáng)將”黃維派駐到村里來(lái)。
精通業(yè)務(wù)的黃維經(jīng)過(guò)實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，木高山的地理氣候條件非常適合種植圣女果，但村民以前沒(méi)有種植過(guò)。
在克服了租地、勞力、技術(shù)等重重困難后，扶貧工作隊(duì)將湛江海關(guān)投資的34萬(wàn)元用于種植50畝圣女果。
為了從多方面增加貧困戶的收入，黃維與工作隊(duì)隊(duì)員商量后，不斷完善助力木高山村精準(zhǔn)脫貧的“海關(guān)方案”：租賃貧困戶的田地，同時(shí)請(qǐng)貧困戶進(jìn)行田間日常管理，這樣貧困戶既有地租收入，又有工資收入，還有收益分紅，將有效地幫助他們脫貧致富。
時(shí)間不等人，黃維立馬組織村民和工人進(jìn)行扎苗、澆水等田間作業(yè)。同時(shí)，積極聯(lián)系購(gòu)買化肥，并到田間地頭實(shí)地指導(dǎo)，落實(shí)追肥除草、病蟲(chóng)防控等田管工作。
在工作隊(duì)和村民的共同努力下，圣女果結(jié)出了“致富果”，一顆顆“紅瑪瑙”晶瑩透亮，壓彎了枝頭。黃維和工作隊(duì)又馬不停蹄，積極聯(lián)系有需求的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)收購(gòu)圣女果，發(fā)動(dòng)全關(guān)干部職工消費(fèi)扶貧，拓展渠道直供本地大型連鎖超市，多渠道進(jìn)行銷售，在2個(gè)月的掛果期內(nèi)銷售數(shù)量達(dá)7萬(wàn)多斤，銷售金額23萬(wàn)余元。
同時(shí)，經(jīng)過(guò)精心管理的60畝紅江橙將于今年掛果，預(yù)計(jì)今、明兩年收益約45萬(wàn)元，貧困戶脫貧致富將不再是夢(mèng)。
“脫貧攻堅(jiān)，時(shí)不我待。為了貧困戶的美好明天，今年我們駐村扶貧工作隊(duì)將發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的‘紅土地扶貧精神’，不獲全勝?zèng)Q不收兵！”話語(yǔ)剛落，黃維便又在田間地頭忙開(kāi)了……
“海關(guān)方案”之“幸福檔案”
脫貧攻堅(jiān)之路并不平坦，以蔡錫東、李瑜峰、黃維三名扶貧干部為代表的湛江海關(guān)駐村工作隊(duì)一步一個(gè)腳印，用實(shí)際行動(dòng)和一套套實(shí)用的“海關(guān)方案”為貧困戶建立了一本又一本“幸福檔案”。
用決戰(zhàn)決勝之力抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，必須建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。2016年，廉江市木高山村黨支部被廉江市認(rèn)定為軟弱渙散基層黨組織。工作隊(duì)入駐后，以嚴(yán)抓黨建為扶貧工作突破口，規(guī)范完善支部工作制度，結(jié)合村“兩委”換屆，實(shí)施“能人引領(lǐng)”工程，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，充分發(fā)揮村黨總支部脫貧致富“領(lǐng)頭雁”和戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，打造一支能戰(zhàn)斗的村支部隊(duì)伍。2018年，該支部從原來(lái)的軟弱渙散支部蛻變?yōu)橄冗M(jìn)基層黨支部。
激發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧活力是鞏固脫貧成效、保障脫貧戶持續(xù)增收的必然選擇。經(jīng)過(guò)多年摸索及總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，海關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧工作漸漸形成品牌，遂溪縣樂(lè)民鎮(zhèn)樂(lè)民村花生、玉米、水稻、辣椒等種植項(xiàng)目，東風(fēng)螺、雞等養(yǎng)殖項(xiàng)目順利推進(jìn)。其中，投資34.5萬(wàn)元的東風(fēng)螺養(yǎng)殖項(xiàng)目獲評(píng)湛江市“扶貧明星產(chǎn)品”。
“扶貧先持志，‘輸血’不如‘造血’。只有精神立起來(lái)，個(gè)別貧困群眾才不會(huì)靠著墻根曬太陽(yáng)。”為了激發(fā)貧困戶不等不靠、自力更生的斗志，海關(guān)扶貧干部總是不厭其煩地深入貧困戶家中，宣傳國(guó)家扶貧政策，詳細(xì)了解他們的思想和需求，發(fā)揮專業(yè)研究?jī)?yōu)勢(shì)幫助他們制訂并實(shí)施有針對(duì)性的脫貧致富計(jì)劃，鼓勵(lì)他們掌握一技之長(zhǎng)，通過(guò)自己的雙手勤勞致富。在駐村工作隊(duì)的安排及多次政策幫扶下，木高山村貧困戶龍其堅(jiān)參加了養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，并通過(guò)小額貸款養(yǎng)起了豬。作為勤勞致富的典型代表，龍其堅(jiān)獲評(píng)湛江市2018年度十大“脫貧致富明星”。
治貧先治愚，教育扶貧不僅是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的根本途徑。經(jīng)過(guò)駐村工作隊(duì)努力，海關(guān)“愛(ài)心書(shū)屋”得以在遂溪和廉江一個(gè)又一個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村“落戶”，一批批圖書(shū)為孩子們打開(kāi)了一扇了解斑斕世界的窗口，點(diǎn)亮了孩子們的童年。湛江海關(guān)“點(diǎn)亮心光”濟(jì)困助學(xué)項(xiàng)目獲“全國(guó)海關(guān)最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目”。
目前，“雨露直通車計(jì)劃”也在定點(diǎn)幫扶村順利推行，建檔立卡貧困生獲全免費(fèi)優(yōu)惠，涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生還獲得4000元國(guó)家助學(xué)金；“粵菜師傅+精準(zhǔn)扶貧”送教下鄉(xiāng)活動(dòng)備受村民青睞，參加培訓(xùn)的貧困戶求知若渴，你追我趕的學(xué)習(xí)氛圍日漸濃厚。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)，“海關(guān)方案”將不斷豐富完善，為貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧、持續(xù)奔富貢獻(xiàn)海關(guān)智慧與力量。
（肖淵迪/文）
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