日前，在全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)表彰大會(huì)上，黃埔海關(guān)隸屬東莞海關(guān)機(jī)關(guān)黨委被授予“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，東莞海關(guān)機(jī)關(guān)黨委按照海關(guān)總署黨組提出的“把好國(guó)門(mén)、做好服務(wù)、防好風(fēng)險(xiǎn)、帶好隊(duì)伍”總體要求，以“優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為促進(jìn)東莞地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出突出貢獻(xiàn)。
創(chuàng)新手段 不斷提高監(jiān)管效能
該關(guān)充分運(yùn)用“制度+科技”手段，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管效能。在全國(guó)海關(guān)率先開(kāi)發(fā)運(yùn)用了“智能通關(guān)監(jiān)管模式”，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出境車(chē)輛的自動(dòng)識(shí)別、采集、比對(duì)、選查和驗(yàn)放，使平均通關(guān)時(shí)間大大縮短，先后獲得東莞市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)市長(zhǎng)獎(jiǎng)、廣東省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)；該關(guān)應(yīng)用科技手段，在全國(guó)海關(guān)率先開(kāi)發(fā)應(yīng)用“陽(yáng)光通關(guān)網(wǎng)”，已初步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、報(bào)關(guān)、運(yùn)輸公司等單位實(shí)時(shí)、自動(dòng)獲得海關(guān)政務(wù)公開(kāi)信息和辦理海關(guān)事務(wù)重要環(huán)節(jié)信息，被海關(guān)總署評(píng)為“全國(guó)海關(guān)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)”；積極踐行“由企及物”的監(jiān)管理念，認(rèn)真落實(shí)以企業(yè)為單元的差別化管理，使“守法便利”在海關(guān)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域得到全面實(shí)施，形成良好導(dǎo)向，在社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)中發(fā)揮了先行作用；加強(qiáng)監(jiān)管，打擊走私，有力維護(hù)公平的進(jìn)出口貿(mào)易秩序，東莞海關(guān)緝私分局被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀公安局”、“全國(guó)海關(guān)緝私部門(mén)執(zhí)法示范單位”、“東莞市打擊走私工作先進(jìn)單位”。
爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
該關(guān)認(rèn)真落實(shí)《海關(guān)總署 廣東省人民政府共同建設(shè)全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式合作備忘錄》，不斷改革創(chuàng)新加工貿(mào)易監(jiān)管的方法手段，全力支持東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市建設(shè)，被評(píng)為“東莞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)先進(jìn)單位”。
支持?jǐn)U大內(nèi)銷(xiāo)。該關(guān)率先實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)“集中申報(bào)”制度，在提供有效擔(dān)保的前提下，又將內(nèi)銷(xiāo)“集中申報(bào)”范圍擴(kuò)大到資信良好的非聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)（b類以上），提高了企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)的積極性、主動(dòng)性、時(shí)效性，降低了企業(yè)成本。2011年，東莞市外資企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)總額達(dá)到2479.2億元。目前，該關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)“集中申報(bào)”的內(nèi)銷(xiāo)金額已占料件內(nèi)銷(xiāo)總額的71.3%，東莞外資企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)已占其內(nèi)外銷(xiāo)總量的36.5%。
支持不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。該關(guān)探索總結(jié)來(lái)料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型為獨(dú)立法人企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地實(shí)行企業(yè)設(shè)備、料件、合同、管理類別“四個(gè)就地轉(zhuǎn)”；積極爭(zhēng)取政策支持，妥善處理轉(zhuǎn)型企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，落實(shí)轉(zhuǎn)型企業(yè)辦理海關(guān)業(yè)務(wù)的各項(xiàng)便利措施。目前，東莞市已轉(zhuǎn)型企業(yè)達(dá)4000多家，超過(guò)原有總數(shù)的六成。
探索加工貿(mào)易監(jiān)管新模式。作為全國(guó)加工貿(mào)易監(jiān)管業(yè)務(wù)量較大的基層海關(guān)之一，該關(guān)率先實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、加工貿(mào)易企業(yè)三方電子化聯(lián)網(wǎng)管理目標(biāo)，并配合地方政府建設(shè)“東莞加工貿(mào)易管理服務(wù)平臺(tái)”，將逐步實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫、外匯、銀行、稅務(wù)等“多方數(shù)據(jù)平臺(tái)共享”。截至2012年6月，東莞市共有746家三方聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)企業(yè)。
探索保稅物流監(jiān)管新模式。從適應(yīng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)宏觀要求和企業(yè)降低物流通關(guān)成本的具體需求出發(fā)，該關(guān)積極探索保稅物流信息化監(jiān)管模式。華為公司試行該模式以來(lái)，物流通關(guān)時(shí)效明顯提高，實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)零庫(kù)存，生產(chǎn)不間斷”，年直接經(jīng)濟(jì)效益僅倉(cāng)儲(chǔ)一項(xiàng)就超過(guò)1200萬(wàn)元。該模式進(jìn)一步增強(qiáng)了大型企業(yè)投資東莞的信心。
凝聚合力 發(fā)揮基層黨組織作用
東莞海關(guān)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，注重發(fā)揮黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。該關(guān)大力加強(qiáng)黨組思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，形成合力，穩(wěn)步推進(jìn)，確保了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。該關(guān)各黨支部精心設(shè)計(jì)主題鮮明、內(nèi)容具體、有崗位特色的實(shí)踐載體，全關(guān)黨員認(rèn)真踐行公開(kāi)承諾。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該關(guān)共有41個(gè)集體獲得各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)，2個(gè)科室被評(píng)為廣東省“巾幗文明崗”，4個(gè)黨支部被評(píng)為黃埔海關(guān)先進(jìn)黨支部，1個(gè)團(tuán)支部被評(píng)為廣東省“五四紅旗團(tuán)支部”。
在黃埔海關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，東莞海關(guān)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中取得了突出成績(jī)。2011年成功入選“廣東省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)”，2012年被廣東省委省政府授予“廣東省先進(jìn)集體”稱號(hào)，東莞海關(guān)機(jī)關(guān)黨委先后被評(píng)為廣東省直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、廣東省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“南粵先鋒”先進(jìn)基層黨組織和全國(guó)海關(guān)先進(jìn)基層黨組織。（呂永才/文）
瓷都迎來(lái)了“流行色”梅州雪糕對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)巾幗文明花綻放在通關(guān)第一線辦實(shí)事服務(wù)更有＂芯＂ 拱北海關(guān)保障光學(xué)芯片生產(chǎn)線高效進(jìn)口奶油進(jìn)口清關(guān)—乳制品能進(jìn)口嗎南昌海關(guān)保障九江紅光國(guó)際港首票外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)啟運(yùn)為什么你海淘郵包報(bào)關(guān)報(bào)了那么就還沒(méi)有到手上海進(jìn)口危險(xiǎn)品需要提供哪些危險(xiǎn)品證書(shū)？
