無錫海關(guān)推出“服務(wù)套餐”，為企業(yè)提供更加主動、務(wù)實、便捷的服務(wù)，幫助解決實際困難，優(yōu)化政策環(huán)境，積極推動業(yè)務(wù)改革，促進貿(mào)易便利，支持區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)增長、促發(fā)展。
套餐一 ：區(qū)內(nèi)企業(yè)開展維修檢測，加貿(mào)轉(zhuǎn)型升級增添新動力
無錫海關(guān)高度關(guān)注區(qū)域加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和海關(guān)特殊區(qū)域建設(shè)，發(fā)揮職能作用，加強調(diào)查研究，積極爭取加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點的優(yōu)惠政策，出臺了具體的管理辦法和操作細則，特別是即將開展出口加工區(qū)內(nèi)的維修檢測業(yè)務(wù)，受到企業(yè)的歡迎。
捷普電子（無錫）有限公司是無錫出口加工區(qū)內(nèi)的元老級企業(yè)，以生產(chǎn)、裝配和代加工為主，是典型的“兩頭在外”型加工貿(mào)易企業(yè)。當(dāng)公司的物流部主管方建峰拿到《無錫海關(guān)關(guān)于無錫出口加工區(qū)維修檢測業(yè)務(wù)操作細則》時，他激動地說：“根據(jù)這個操作細則，我們可以對出口至國內(nèi)或國外的自產(chǎn)產(chǎn)品開展維修檢測，這對于出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)來說是個政策利好。今后，我們還可以承接全球的專業(yè)維修業(yè)務(wù)，這將是另一個新興市場，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力所在。”
無錫海關(guān)備案部門負責(zé)人表示，出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)開展維修檢測業(yè)務(wù)，加大了海關(guān)監(jiān)管的難度和風(fēng)險，實際進出境的物品不再是標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，而是個體復(fù)雜的產(chǎn)品零部件，但是為了服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)開拓市場提供政策支持和通關(guān)服務(wù)，我們還是迎難而上出臺了有關(guān)操作細則，建立專管員制度和預(yù)備案制度，指派專人負責(zé)與企業(yè)對接，對可能涉及到的產(chǎn)品零部件提前備案和預(yù)審，這樣在通關(guān)環(huán)節(jié)，就可以節(jié)約時間，做到快速通關(guān)。
捷普公司的報關(guān)員說，無錫海關(guān)的專管員和我們加班加點地完成了上百種商品目錄的預(yù)備案，同時，捷普在享受分類通關(guān)、提前交單服務(wù)外，海關(guān)還為我們配備了4人通關(guān)小組，工作時間最晚延長至晚上九點。海關(guān)的這些服務(wù)舉措讓企業(yè)實現(xiàn)了當(dāng)天接單、當(dāng)天生產(chǎn)、當(dāng)天報關(guān)、當(dāng)天通關(guān)。我們很感謝海關(guān)的熱情服務(wù)。
套餐二：錫澄聯(lián)動，讓區(qū)域通關(guān)更便利
“貨物從江陰港進口，在無錫海關(guān)報關(guān)，辦完稅費手續(xù)后電子信息即刻返回江陰海關(guān)，時間、路費、物流成本都節(jié)約了。”去年11月起，無錫海關(guān)與江陰海關(guān)開始實行區(qū)域聯(lián)動通關(guān)業(yè)務(wù)，使得無錫地區(qū)同時擁有空港與海港的口岸功能。這項措施即可以節(jié)約企業(yè)物流成本、報關(guān)員報關(guān)時間，一些去上海通關(guān)的本地企業(yè)也不用再“舍近求遠”了。
為進一步發(fā)揮無錫空港和江陰港的優(yōu)勢，擴大兩個口岸的輻射作用，無錫海關(guān)和江陰海關(guān)推出“錫澄聯(lián)動”區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)，無錫地區(qū)的企業(yè)可以在任一個海關(guān)報關(guān)，另一個海關(guān)放行，并自主選擇蘇南國際機場或是江陰港進出口，只需進出一次監(jiān)管場所，自主安排貨物運輸車輛，大大節(jié)約了報關(guān)員奔波兩地的報關(guān)時間和物流成本。
江蘇統(tǒng)一馬口鐵有限公司是無錫新區(qū)的一家企業(yè)，也是錫澄聯(lián)動后試行該項優(yōu)惠政策的首家企業(yè)。近期，該公司有批貨物要從江陰港進口，以往通關(guān)手續(xù)全部要在江陰海關(guān)完成，企業(yè)要奔波兩地。現(xiàn)在貨物抵達江陰港，企業(yè)在“家門口”無錫海關(guān)報關(guān)，辦理完稅費手續(xù)后，海關(guān)的電子信息即刻到達江陰海關(guān)，該貨物若不涉及查驗，就可以從港口放行，并直接運送到工廠。
無錫海關(guān)通關(guān)部門負責(zé)人表示：加強兩地海關(guān)的聯(lián)系配合，使得無錫地區(qū)進出口貿(mào)易更加便利，通關(guān)成本進一步降低，通關(guān)效率大大提高，為無錫地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供更好的通關(guān)服務(wù)。同時，通關(guān)環(huán)境更加優(yōu)化了，無錫地區(qū)的企業(yè)不必舍近求遠，再跑到上海口岸進出境，只需在家門口報關(guān)，就能實現(xiàn)海運或空運。
套餐三：試點無紙化通關(guān)，貨物通關(guān)率再提速
去年11月22日，海太半導(dǎo)體（無錫）有限公司向無錫海關(guān)申報的治具和測試座經(jīng)電子審核無誤后，海關(guān)快速為其辦結(jié)了通關(guān)手續(xù)，該票貨物成為無錫地區(qū)首票通關(guān)作業(yè)無紙化審結(jié)放行的報關(guān)單。
“通關(guān)作業(yè)無紙化”是海關(guān)順應(yīng)信息社會發(fā)展趨勢的一項重大改革。對企業(yè)來說，不僅讓報關(guān)變得更為便捷，也節(jié)省了來往于海關(guān)和貨物存放之間的人力與時間成本；從海關(guān)的角度而言，原有的紙質(zhì)單證存檔轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮哟鏅n，檢索、調(diào)閱、存放的成本也大幅降低，通過電子數(shù)據(jù)的共享，各崗位可共同開展風(fēng)險分析和研判，監(jiān)管重點也將更加突出。
“我們第一票嘗試申報的是空運進口貨物，接下去，我們還會將報關(guān)范圍擴大到空運成品和特殊區(qū)域轉(zhuǎn)關(guān)申報。有了無紙化通關(guān)，我們不必在報關(guān)大廳排隊叫號交單了，海關(guān)還設(shè)置了無紙化通關(guān)窗口接單，簡直是太方便了。”海太半導(dǎo)體（無錫）有限公司通關(guān)科科長孫倩露介紹說。
經(jīng)過試運行，一票貨物從報關(guān)行向海關(guān)發(fā)送電子數(shù)據(jù)到海關(guān)審核并經(jīng)現(xiàn)場放行結(jié)束，只需5到6分鐘。配合無錫海關(guān)在南京關(guān)區(qū)試點使用的“區(qū)域整合信息系統(tǒng)”，正常情況下已可實現(xiàn)貨到放行，企業(yè)的貨物將不會再有在海關(guān)監(jiān)管場所等待放行的時間損耗，大大提高了通關(guān)效率。
無錫海關(guān)關(guān)長謝國柱表示，海關(guān)推出“服務(wù)套餐”，是全面貫徹落實黨的十八大精神，落實各項服務(wù)的舉措，通過機制和理念的創(chuàng)新，海關(guān)不斷提升 “做好服務(wù)”的能力和水平，更加貼近企業(yè)心聲、貼近區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展脈搏，助力區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。（朱國正、吳晶晶/文）
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