據(jù)《南京日?qǐng)?bào)》報(bào)道隨著我市外向型經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，外貿(mào)進(jìn)出口也是格外紅火。今年1—7月，南京新生圩海關(guān)進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)到了729.3萬(wàn)噸，同比增加了12.6%。7月份以來(lái)，增速尤為明顯，達(dá)到了26.5%。
平均每天3.47萬(wàn)噸的進(jìn)出口貨物，是如何查驗(yàn)通關(guān)的？日前，記者來(lái)到位于龍?zhí)兜哪暇└郏H身體驗(yàn)了海關(guān)“24小時(shí)預(yù)約通關(guān)查驗(yàn)”。
“巨無(wú)霸”x光機(jī)，1分鐘“診斷”一車貨
上午10點(diǎn)，在港區(qū)碼頭內(nèi)，一輛輛拉著集裝箱的卡車，川流不息地進(jìn)出。“這些都是企業(yè)運(yùn)過(guò)來(lái)的貨物，等著查驗(yàn)通關(guān)。”新生圩海關(guān)機(jī)檢查驗(yàn)科副科長(zhǎng)崔大李告訴記者。
這些貨物集裝箱可都是“大家伙”，一個(gè)就重達(dá)好幾噸。在不開(kāi)箱的情況下，如何迅速分辨出里面裝的是什么貨物，有沒(méi)有違禁品，成了海關(guān)查驗(yàn)人員的“必修課”。
好在，海關(guān)有臺(tái)十分“強(qiáng)大”的x光機(jī)。從外觀上看，它就像一座巨大的房子，面積和兩個(gè)籃球場(chǎng)差不多。厚厚的鐵皮門緊閉著，門口有一條傳送帶。幾分鐘后，一輛拉著集裝箱的卡車開(kāi)過(guò)來(lái)，車上了傳送帶，司機(jī)趕緊跳下車。隨后，車身和集裝箱一起緩緩向前移動(dòng)，鐵門打開(kāi)，“吞沒(méi)”了車身后又迅速閉合。“里面開(kāi)始發(fā)射高劑量的x光線，從車頭到車尾逐段掃描。一般醫(yī)院做透視時(shí)，連厚度幾毫米的首飾都無(wú)法穿過(guò)，而這套設(shè)備發(fā)出的射線，可以輕松穿過(guò)厚厚的鐵皮集裝箱。”崔大李告訴記者。
不到1分鐘，這車重達(dá)8.5噸的貨物便全部掃描完畢。與此同時(shí)，貨物的所有影像也傳送到了后臺(tái)的電腦上。“貨物是圓柱形的，從形狀、密度來(lái)分析，應(yīng)該是布匹之類的東西。”崔大李說(shuō)，隨后他拿起企業(yè)送來(lái)的報(bào)關(guān)單，果然，貨品一欄填寫的是“乙烯塑料編織布”。
因?yàn)闆](méi)有發(fā)現(xiàn)異常，這車貨物很快正常通關(guān)。
查驗(yàn)人員“火眼金睛”，揪出違法物品
如果x光機(jī)初步“診斷”出異常，那么海關(guān)查驗(yàn)人員就要施展“火眼金睛”的功夫了。
貨不對(duì)版，是常見(jiàn)的違法行為。前不久，有家企業(yè)向海關(guān)申報(bào)一批進(jìn)口貨物，品名很古怪，叫做“b管組件”。在x光機(jī)掃描時(shí)，查驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)，這批貨看上去很像電視機(jī)顯像管，立刻開(kāi)箱檢驗(yàn)，果然不差。“進(jìn)口時(shí)每種商品都有相對(duì)應(yīng)的稅率，申報(bào)的商品和實(shí)際不相符，就涉嫌違法違規(guī)。這家企業(yè)意圖蒙混過(guò)關(guān)，偷逃一部分進(jìn)口稅款。”崔大李說(shuō)，這批貨物隨后被移交給緝私局立案?jìng)刹椤?br>有些貨物里還會(huì)夾帶“違禁物”，也就是國(guó)家禁止或限制私自進(jìn)出口的貨品。有一次，查驗(yàn)人員在用x光機(jī)掃描時(shí)，發(fā)現(xiàn)一批申報(bào)為“塑料模型”的貨物中，有一些類似人體顱骨。開(kāi)箱一查，果然就是頭顱骨，一共56個(gè)。后經(jīng)查，這是六合一家小工廠在墓地盜掘出來(lái)的，本想高價(jià)賣到國(guó)外牟利。
“冒牌貨”也是常事。比如有家企業(yè)申報(bào)出口一批門鎖，申報(bào)單上填寫的是“無(wú)品牌”。查驗(yàn)人員覺(jué)得可疑，于是開(kāi)箱檢查，發(fā)現(xiàn)6000把門鎖，上面全部刻有醒目的“vnion”商標(biāo)。由于該商標(biāo)為青島三鏈鎖業(yè)有限公司所持有，海關(guān)與對(duì)方確認(rèn)后，認(rèn)定這批門鎖是“山寨”版，涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，立即將其扣留。
最短10分鐘，企業(yè)通關(guān)效率大幅提升
這兩月，我市外貿(mào)業(yè)績(jī)十分“亮眼”，海關(guān)查驗(yàn)的工作量也隨之“飆升”。為此，崔大李和他的同事們執(zhí)行“24小時(shí)預(yù)約通關(guān)”制度。不論白天黑夜，只要有進(jìn)出口貨物申報(bào)通關(guān)，企業(yè)提前預(yù)約，他們就會(huì)加班辦理。比如備受關(guān)注的中電熊貓第六代液晶面板項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)企業(yè)進(jìn)口了一件機(jī)器，貨物到港時(shí)已經(jīng)是夜里12點(diǎn)了。因?yàn)樵摍C(jī)器在進(jìn)口裝箱時(shí)，為了便于運(yùn)輸進(jìn)行了拆卸分散，且為了防塵，全是密封的，根本無(wú)法在口岸監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)直接查驗(yàn)。查驗(yàn)人員得知后，連夜陪著企業(yè)下廠區(qū)，一邊開(kāi)箱組裝，一邊查驗(yàn)，足足熬了一個(gè)通宵。
一段時(shí)間來(lái)，企業(yè)在南京新生圩海關(guān)的通關(guān)效率大幅提升，一些信用優(yōu)良的企業(yè)，一票出口報(bào)關(guān)單最快只要10分鐘即可放行，為企業(yè)節(jié)省了通關(guān)成本。同時(shí)，1—7月，新生圩海關(guān)共查獲570票違法違禁物品，同比增加了93%，牢牢把住了“經(jīng)濟(jì)國(guó)門”。
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