近日，裝載27.8萬噸進口原油的“梅卡”輪，靠泊在青島前灣港。經青島海關所屬黃島海關關員登輪查檢符合要求快速放行后，油輪立即開始卸貨、轉運工作。
“這批進口原油，企業申請了‘兩段準入’通關模式的附條件提離。”黃島海關查檢二處關員張倫說，在海關監管下，進口原油在口岸經海關檢查無異常情況并實施取樣后，企業可先行將貨物提離口岸，待檢測合格后銷售使用。這樣可以明顯減少大型油輪在港停留時間，提高碼頭作業周轉效率。
青島天虎國際貨運代理有限公司是一家成立十余年的貨代企業，也是這批原油進口商的報關代理。“實施‘兩段準入’新模式后，進口原油的海關檢測和卸貨轉運過程是并行的，不需要在口岸等待實驗室檢測結果，提貨時間比以前提前2到3天，貨主的物流成本也相應降低。”公司報關人員孫強介紹，目前企業在黃島口岸共有5票、總計108萬噸的進口原油都申請實施了附條件提離。
“兩段準入”是“海關業務改革2020”的創新舉措之一，以進口貨物準予提離進境地口岸海關監管區為界，分段實施第一段監管即“是否允許貨物入境”和第二段階段即“是否允許貨物進入國內市場銷售或使用”兩類海關監管作業的監管方式。信息化監管模式下，對滿足“兩段準入”條件貨物實現了企業電子申請、系統自動研判、卡口自動抬桿，包括轉場檢查、附條件提離、口岸與目的地合并檢查三個申請選項。
據統計，2020年黃島口岸進口原油5800多萬噸，占全國總進口量的近八分之一。“兩段準入”改革后，進口原油通關更加便捷，口岸營商環境也更為優化。孫強對此感受頗深，“企業真正感受到了海關通關監管的加速度，‘兩段準入’申請流程非常便捷，我們申請附條件提離，只需在‘單一窗口’申報時一鍵勾選，真正實現‘秒申請’，企業操作方便，貨物快捷提離，流程一目了然。”
黃島海關自2020年12月1日正式試行“兩段準入”信息化監管，12月22日全面推廣應用至轄區所有業務現場，企業可自主選擇申請。“我們成立改革業務保障組，實行‘一企一員’‘一單一策’的一站式服務，每個企業指定一名海關輔導員，實時跟進申報、查驗、抽樣檢測、放行、提離、結關、出證全過程，每票報關單根據申報商品、口岸及目的地等信息，指導企業選擇適合模式。”黃島海關綜合業務一處處長徐萍說。
為確保現場通關暢通，黃島海關采取開設專門窗口、公開咨詢電話、線上支持等多種方式，第一時間為企業答疑解惑。黃島海關查檢二處查檢三科科長張明超說：“作為聯系企業的海關輔導員，從首票進口原油‘兩段準入’申請報關單開始，我們一直堅持全流程跟進，企業在通關過程中遇到的任何問題，我們都可以馬上響應，第一時間疏堵點、解難點。”
黃島海關還聯合地方商務部門對轄區166家報關企業開展專題培訓和政策解讀，由試點企業“現身說策”，分享實操案例和應用心得，真正將“兩段準入”改革紅利最大程度惠及外貿企業。
截至目前，黃島口岸已通關放行 “兩段準入”信息化監管進口貨物60批，包括原油、棉花等大宗資源性商品，也有糧食、水果、木材等各類民生商品，海關助力外貿穩增長、促進國內國際雙循環的改革成效進一步顯現。（周宏琛、亓秉哲/文）
前三季度江蘇省外貿進出口增四成以規范促效率——寧波海關切實加強報關單申報規范水平國際海運提貨放貨有那幾種方式上海進口紅酒報關代理公司天津泰達、東疆綜保區順利運行滿半年全國海關通關一體化促寧波進出口加速 中歐班列踏上“風火輪”東莞海關為2018年海博會“保駕護航”您所關心的進口醫療器械問答
