廈門海關堅決落實“簡政放權”的決策部署，敢于刀刃向內(nèi)，勇于自我改革，五年來將行政審批項目大幅壓縮到5項，并且全部下放到一線業(yè)務現(xiàn)場受理。主動轉(zhuǎn)變海關職能實現(xiàn)方式，推進放管結(jié)合，優(yōu)化服務，以實際舉措踐行“人民海關為人民”的服務理念。
“真是太好了，以后就不用每周過來辦一次臨時編碼了，這可方便多了。”當從海關關員手里接過有效期一年的臨時注冊登記證明時，韓國大韓航空公司駐廈代表小陳興奮地說。原來在新規(guī)定實施前，像大韓航空公司這樣的臨時注冊登記單位有效期最長為七日，為了辦理航空雜志、機票等非貿(mào)貨物進口，小陳基本上每周就得到海關辦一次注冊登記手續(xù)。
“在做好審批項目壓縮的同時，我們還著力簡化保留項目的審批手續(xù)，比如《報關單位注冊登記證書》由3年有效變?yōu)殚L期有效，臨時注冊登記有效期也由7天變?yōu)?年。”廈門海關企管處林曉平科長介紹道，“這樣既降低了企業(yè)經(jīng)營成本，又提高了注冊效率，同時還避免了部分企業(yè)來回奔波、多次注冊的煩惱”。
10月9日，報關員小劉通過廈門海關行政審批“一個窗口”成功遞交海關監(jiān)管貨物倉儲審批申請后，著實感受到海關改革帶來的驚喜：“之前辦業(yè)務，要抱著大把的材料，二樓、三樓、四樓到處找，現(xiàn)在一個窗口就能全部搞定，對我們辦事的人來說實在太省心了。”
但由于不同審批項目往往涉及到不同部門，企業(yè)需到不同窗口辦理。如何借力技術手段，進一步簡化企業(yè)辦事流程，成為擺在廈門海關面前的重要課題。經(jīng)過不斷探索磨合，廈門海關設立“一個窗口”受理全部行政審批事項，并正式上線行政審批網(wǎng)上辦理平臺。依托該平臺，“一個窗口”在受理海關監(jiān)管車輛注冊、保稅倉庫設立等行政審批申請后，將相關信息及時流轉(zhuǎn)至不同部門辦理，從而變“企業(yè)跑腿”為“數(shù)據(jù)傳輸”，提高了審批效率，方便了企業(yè)人員辦事。
“您可以參照指南上列明的材料進行準備，如果還有什么不清楚的，可以隨時咨詢。 ”司機小高有意申請海關監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸車輛，廈門海關關員在耐心接待的同時，給小高提供了一份《海關系統(tǒng)行政審批事項服務指南》，上面詳細列明辦理各類海關行政審批事項所需的設立依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理時限等內(nèi)容。
為確保企業(yè)可以一次辦成審批事項，廈門海關全面推行受理單制度，關員在解答辦事人員咨詢時，一次性告知行政審批事項需要的申請材料、辦理流程等，并嚴格按照受理單上所列清單收取企業(yè)的申請材料。同時實行辦理時限承諾制，主動公開《海關行政審批事項辦理時限清單》，確保審批時限“零超時”，實現(xiàn)行政審批行為的標準化、規(guī)范化。（邵薇薇/文）
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