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17501659606 馮經理
引進來 培育立體合作大平臺(轉載)
時間:2024-05-24    點擊:241
據《云南日報》報道
營造高效務實的政務環境、公平競爭的市場環境、安全舒暢的社會環境、包容開放的人文環境,大興敬商重商之風。
做好服務支持貿易發展
核心速讀
通道建設和產業發展應該齊頭并進才能有效地推動對外貿易增長,提升外貿水平
【場景】 在磨憨海關,拉滿貨物的卡車不再像往常“扎堆”通過。“這叫‘多點報關、口岸驗放’,這樣不浪費時間,不容易出錯。”剛通過貨物驗收的李師傅對通關流程很滿意。磨憨海關進出口貨物的逐年增多只是我省外貿快速增長的一個縮影。據海關統計,我省今年1至10月進出口總額累計完成132.2億美元,接近去年全年133.7億美元的水平,今年貿易額超過去年已成定局。
【觀點】 “雖然我省通過不斷調整優化,出口商品正由資源密集型向技術密集型和勞動力密集型轉變,貿易結構更加平衡、穩定和可持續,但對外貿易發展水平與我省大開放的定位還不相適應。”來自昆明鋼鐵控股有限公司的王長勇代表從公司進出口商品結構談對外貿易變化。
“地處大通道,應該形成大貿易格局。”來自云南物流集團有限公司的周少方代表期盼著我省對外貿易發展水平有一個大的跨越,帶動經濟快速發展。他認為,通道建設和產業發展應該齊頭并進才能有效地推動對外貿易增長,提升外貿水平。云南應利用廣西北部灣成熟的通道,出口化工、重工業產品,實現與工業化發達國家的對接;利用騰沖、瑞麗、河口、磨憨等一批邊境口岸加強與周邊國家的貿易往來,出口農副商品、輕工業產品,實施服務貿易。
“金融業將在通道基礎設施建設中加大信貸投放,在對外貿易產業發展中開展金融扶持,在貨幣結算中實施金融創新,用‘三位一體’的貼身服務支持云南對外貿易發展。”來自中國人民銀行昆明中心支行的周振海代表就金融支持對外貿易談了他的看法。周振海表示,云南各金融機構將在國家宏觀政策允許的條件下,堅持不懈地為云南交通基礎設施建設提供信貸支持,重點扶持云南特色產業,針對現代生物、化工、醫藥等新興產業制定金融扶持政策,加大金融創新力度,積極拓展更加有利于對外貿易的人民幣跨境金融服務。
清除障礙推進跨境合作
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突破現有的機制體制障礙勢在必行,真正實現人不分東西、貨不分南北
【場景】 “河口的天氣,越南街的名氣,果然名不虛傳。既可以感受異國的人文風情,又能品嘗頗具越南特色的風味飲食及各種可口小吃。”回到昆明的尹梅,對在河口的經歷和見聞回味無窮,她還為朋友們帶回了許多越南特產。
【觀點】 “在開放中不斷加強制度和機制的改革和創新,河口在探索。”刀劍代表說,口岸通關速度快不快,直接影響旅客的出行率,也關系到口岸形象。2008年,觸屏式通關信息查詢系統在河口口岸聯檢中心正式啟用,這一查詢系統開啟了我省邊境口岸管理新模式。河口在云南邊境口岸中率先啟用了自助通關系統,也就是刷卡通關,通關時,旅客只需“刷卡開門、進入通道、進行指紋和面相識別、開門離開通道”4個簡單的流程,即可通過系統實現自助查驗通關,整個過程只需5至8秒。
“隨著進出口貿易的不斷增長,突破現有的機制體制障礙勢在必行,真正實現人不分東西,貨不分南北。”刀劍認為,推進跨境經濟合作區的建設,是加快沿邊開放步伐的重要舉措。同時,他建議,出入境管理要做到管而不死,活而不亂。
刀劍介紹,推進跨境經濟合作區項目分3個階段:第一階段是合作建立“中越紅河商貿城”,第二階段是中越合作建立“中國紅河—越南老街經濟合作區”,第三階段是依托昆、河、海經濟走廊建設,促進“中國紅河—越南老街經濟合作區”的全面發展。目前,在河口北山已規劃了2.85平方公里的北山片區,正在如火如荼地推進,項目區內投資3億元的“進出口查驗貨場”一期工程已完工;投資2.6億元的“中國—東盟河口國際貿易中心”主體工程已投入使用。
優化環境提供有力支撐
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首要任務是建設一個對外開放的“硬環境”,這個“硬環境”的實質是構建一個面向西南開放、相互連接的立體交通網絡
【場景】 “如今接到的訂單穩步上升,生產線已滿負荷運行,明年我們準備再引進一條生產線。”外貿企業瑞森公司的負責人張鑫說。據統計,今年1至10月份,云南進出口貿易額同比增長20.8%,多項指標提前兩個月超越去年全年實績。
【觀點】 “以開放為本,開放作為最大任務,橋頭堡建設不僅僅是經濟開放,而且是思想觀念、體制機制等方面的開放。”童志云代表認為,建設中國面向西南開放重要橋頭堡讓云南從對外開放的末端變成前沿,這是云南發展的歷史性機遇,要緊緊抓住這一重大機遇,用好用足國家給予云南的政策措施,創造良好的對外開放環境,實現云南經濟社會的跨越發展。
“營造開放的大環境非常重要。但如果各項措施不配套,審批起來太麻煩,綠色通道不通暢,開放就無從提升。”熊清華代表提意見也提建議:“首要任務是建設一個對外開放的‘硬環境’,為橋頭堡建設提供支撐,這個‘硬環境’的實質是構建一個面向西南開放、相互連接的主體交通網絡。”
目前,云南正在積極構建現代化的綜合運輸體系,著力打造區域性物流中心,以公路、鐵路、航空、水運為一體,水陸空并行、與東盟對接的云南現代交通運輸大通道已經初步形成。提升開放水平的另一個更重要“硬實力”是產業基地建設。熊清華提出:“要以構建大基地的氣魄,抓好瑞麗重點開發開放試驗區建設,河口、磨憨、瑞麗3個跨境經濟合作區建設以及保稅區建設和口岸建設。此外,加快大窗口、大平臺建設,繼續提升昆交會、南亞國家商品展、中國—南亞商務論壇等已有平臺和窗口的影響力,宣傳好云南,推介好云南。”
簡化手續保障通關便利
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推進通關便利化、主動推進加工貿易轉型升級、主動推進海關特殊監管區域建設和口岸科學發展
【場景】 “現在通關時間更短了,手續辦理更方便了,蓋章程序簡化了很多。”常年往返于口岸之間的貨車司機張師傅告訴記者,最近幾年,他明顯感覺到通過河口口岸的車輛大大增加了。
【觀點】 “推進通關便利化、主動推進加工貿易轉型升級、主動推進海關特殊監管區域建設和口岸科學發展。”張金城代表認為,海關應主動加大提升通關便利化水平,推動云南和東南亞地區的經濟融合;有針對性地幫助中國企業協調解決境外通關和國外企業在中國境內通關遇到的問題,全力推進大湄公河次區域跨境客貨便利化運輸進程。
2010年,海關總署與云南省政府簽署了《署省合作備忘錄》,多措并舉提速云南通關。昆明海關實施的“屬地申報,口岸驗放”模式已覆蓋廣東、上海、廣西、陜西、重慶、貴州6省區市的12個口岸。云南企業的貨物在進出口通關環節充分享受“一次申報、一次查驗、一次放行”便利。
“明顯感覺到云南通關的政務環境越來越好,通關效率越來越高,大大方便了人員出入境,這將直接助推云南企業‘走出去’步伐。”徐盛鵬代表說,去年,我省口岸運行各項指標實現全面增長,特別是進出口額、進出口貨運量和出入境交通工具3項指標同比增長均在20%以上,各口岸進出口的貨值占全省進出口額的39%。如今,在貨物運抵海關監管場所,隨附單證齊全有效的情況下,海關20分鐘內完成審單,20分鐘內完成征稅,20分鐘內派員查驗。隨著云南第一條自助通關系統在河口口岸新聯檢樓配套建成,個人首次通關只需兩分鐘,在辦理登記備案后,后續通關只需刷卡和印證指紋,45秒就可快速通關,大大提高了口岸的通關效率。


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