4月7日，江蘇省首批“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域通關(guān)一體化”貨物經(jīng)上海口岸順利出口放行，該批貨物由蘇州三星電子家電有限公司自蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)發(fā)出，經(jīng)上海快件口岸實(shí)際離境，由計(jì)算機(jī)全程自動審放。
自去年9月22日啟動長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域通關(guān)一體化以來，各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了通關(guān)方面的三個自由選擇：一是口岸清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、一體化通關(guān)等多種通關(guān)方式自主選擇；二是申報地點(diǎn)自由選擇；三是企業(yè)可在申報地和口岸海關(guān)之間自主選擇查驗(yàn)地點(diǎn)。
在偉創(chuàng)力電子技術(shù)（蘇州）有限公司的資深關(guān)務(wù)徐嘉看來，更實(shí)在的好處在于一次報關(guān)，電子放行數(shù)據(jù)可直接傳輸口岸碼頭倉庫，提放貨方便，他說：“以往從上海落地到貨進(jìn)工廠往往需要12-16小時，一體化改革后半天左右貨即可到廠。”
得爾達(dá)國際物流（蘇州）公司的胡月仁則認(rèn)為，海關(guān)放行后從口岸提貨可使用非監(jiān)管車輛運(yùn)輸，有效減少物流成本。并且隨著區(qū)域通關(guān)一體化逐漸運(yùn)行成熟，可以擴(kuò)大運(yùn)輸車輛的集拼能力，進(jìn)一步降低物流成本。
區(qū)域通關(guān)一體化實(shí)施以來，蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)推出多項(xiàng)措施促進(jìn)改革良性發(fā)展：在通關(guān)現(xiàn)場設(shè)立專崗，給予一體化貨物通關(guān)環(huán)節(jié)快速通道；建立專人負(fù)責(zé)制度，及時與企業(yè)、口岸、上級職能部門協(xié)調(diào)解決改革中遇到的難題。蘇州工業(yè)園區(qū)報關(guān)有限公司的金菊對于園區(qū)海關(guān)的服務(wù)舉措甚為認(rèn)可，她的公司選擇了繼續(xù)在園區(qū)報關(guān)。“在屬地申報，需要向海關(guān)解釋溝通時，比較方便。”
保稅區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由于在海關(guān)管理上的獨(dú)特性，一開始并未參與到區(qū)域通關(guān)一體化改革的進(jìn)程中。
“眼看著區(qū)外企業(yè)采用新模式獲得諸多實(shí)在好處，這讓我們蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)急切地期盼著可以早日開始適用區(qū)域通關(guān)一體化。”蘇州三星電子家電有限公司的周健說道。
據(jù)蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)通關(guān)處關(guān)稅科副科長方治介紹，在南京海關(guān)的大力支持下，該關(guān)積極響應(yīng)企業(yè)需求，將區(qū)域通關(guān)一體化的成功經(jīng)驗(yàn)用來指導(dǎo)研究特殊區(qū)域內(nèi)企業(yè)如何適用新模式。在長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域通關(guān)一體化順利運(yùn)行半年之際，在江蘇省內(nèi)首批推出“特殊監(jiān)管區(qū)域通關(guān)一體化改革。”
“在特殊區(qū)域出口貨物適用通關(guān)一體化的試行磨合之后，我們還將啟動特殊區(qū)域的進(jìn)口一體化，屆時區(qū)域通關(guān)一體化模式將覆蓋蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)監(jiān)管的所有進(jìn)出口貨物，惠及所有選擇在蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)通關(guān)的進(jìn)出口企業(yè)。”方治說道。（張志明/文）
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