越南經(jīng)濟(jì)近些年來(lái)發(fā)展確實(shí)非常好，平均增速在7.3?這幾年剛好趕上中美貿(mào)易戰(zhàn)，致使越南成為中國(guó)商品對(duì)美出口中轉(zhuǎn)站，進(jìn)一步推高了越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
越南受益于cptpp（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）匯率方面的優(yōu)惠，吸引大批中資企業(yè)入駐越南，是繼歐美勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)移日韓地區(qū)、日韓勞動(dòng)力密集型轉(zhuǎn)移中國(guó)后，新一波中國(guó)勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)移至越南。
于是我們看到很多驚人的言論，認(rèn)為中國(guó)的制造業(yè)即將被拋棄，越南將取代中國(guó)制造業(yè)大國(guó)地位等，甚至很多人還拿三星關(guān)閉中國(guó)工廠，遷往越南為例。可是我們仔細(xì)分析這個(gè)問(wèn)題，會(huì)發(fā)現(xiàn)越南制造業(yè)不但不會(huì)取代中國(guó)，而且還逐漸成為中國(guó)的一個(gè)“附屬”，越來(lái)越離不開(kāi)中國(guó)。
越南近些年為什么能夠快速發(fā)展，最直接的原因就是2006年美國(guó)給予越南最惠國(guó)待遇，而且越南還與歐盟簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，幾乎免除了99?關(guān)稅。這些優(yōu)惠的政策，是制造業(yè)已成型的中國(guó)所不具備的，可以毫不夸張地說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)的主要國(guó)家基本上都和越南建立了自由貿(mào)易關(guān)系，越南的制造業(yè)可以非常順滑地直接對(duì)接全球市場(chǎng)。
尤其近幾年，我們發(fā)現(xiàn)越南成為中美貿(mào)易最好的中轉(zhuǎn)站。中美之間關(guān)稅越來(lái)越高，而另一邊越南卻享受著來(lái)自美國(guó)非常友好的關(guān)稅，從某種意義上來(lái)說(shuō)，越南就是美國(guó)的一個(gè)關(guān)稅區(qū)。
這些外部條件，看上去非常優(yōu)厚，但是不可避免地落入這種陷阱當(dāng)中。2020年10月4日，美方就表示，將對(duì)越南實(shí)施“301調(diào)查”，認(rèn)為越南利用關(guān)稅的優(yōu)惠條件，對(duì)美國(guó)實(shí)施了“不公平”貿(mào)易。
這種對(duì)美國(guó)的依賴(lài)，讓越南經(jīng)濟(jì)十分脆弱，目前越南外匯儲(chǔ)備635億美元，而對(duì)外債務(wù)則超過(guò)1200億美元，越南對(duì)外貿(mào)易的依存度甚至超過(guò)200?我們?cè)诿鎸?duì)中美貿(mào)易摩擦的時(shí)候，可以實(shí)施“內(nèi)循環(huán)”，可是越南過(guò)分地把寶都?jí)涸趯?duì)外貿(mào)易上，這種做法是非常危險(xiǎn)的。
中國(guó)之所以建立了完備的工業(yè)體系，源于我們獨(dú)特的發(fā)展經(jīng)歷。一個(gè)國(guó)家如果要建立完備的工業(yè)體系，就必須發(fā)展重化工業(yè)，否則現(xiàn)代工業(yè)所需要的原材料，以及機(jī)器生產(chǎn)力就無(wú)法獲得，也就是說(shuō)，重化工業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施。
但是對(duì)于這些后發(fā)國(guó)家來(lái)說(shuō)，重化工業(yè)投資規(guī)模大，回報(bào)周期長(zhǎng)，而且利潤(rùn)也沒(méi)有新興產(chǎn)業(yè)高，因此就不能吸引資本的投入。我們拿工業(yè)“顏料”鈦白粉為例，這是一種涂料、還有化妝品等都會(huì)用到的添加劑，需要從礦物質(zhì)當(dāng)中提取。雖然制造流程很簡(jiǎn)單，但是一套化工設(shè)備就需要上千萬(wàn)，需要近20年才能收回成本。而且如果市場(chǎng)不夠大，甚至無(wú)法滿負(fù)荷生產(chǎn)，價(jià)格自然沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。
這些重化工業(yè)的設(shè)備，雖然不是冷戰(zhàn)時(shí)期購(gòu)買(mǎi)的，但是由于冷戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)給予我們的無(wú)償援助，培養(yǎng)了一大批化工專(zhuān)家。在之后引進(jìn)設(shè)備的過(guò)程中，我們能夠兼容并收，引進(jìn)設(shè)備的同時(shí)，也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。
無(wú)論日本還是韓國(guó)，的重化工都有類(lèi)似的經(jīng)歷。1961年，韓國(guó)軍官樸正熙發(fā)動(dòng)軍事政變，上臺(tái)成為總統(tǒng)，韓國(guó)發(fā)展工業(yè)體系的過(guò)程也就從這開(kāi)始了。樸正熙政府大力扶持財(cái)閥，條件是財(cái)閥必須配合政府力推的國(guó)家工業(yè)化戰(zhàn)略。
政府對(duì)財(cái)閥的扶持，包括提供一系列政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼，還讓銀行為財(cái)閥提供低息貸款。對(duì)財(cái)閥來(lái)說(shuō)，因?yàn)橛姓姆龀终撸倏紤]到通貨膨脹率，銀行的貸款實(shí)際上已經(jīng)是負(fù)利率了。它們就非常愿意去借貸，并在政府的支持下，不斷擴(kuò)展到各種彼此毫不相關(guān)的行業(yè)，這顯然不是正常市場(chǎng)中的投資決策邏輯。所以在如今自由市場(chǎng)環(huán)境下，依靠越南自身經(jīng)濟(jì)體量，很難完善它們的重化工業(yè)體系。
日本、韓國(guó)、中國(guó)所遇到的機(jī)會(huì)，百年難遇，越南很難效仿日韓再重走老路。越南對(duì)于中國(guó)依賴(lài)程度非常嚴(yán)重，毫不夸張地說(shuō)，越南能取得今天成就，中國(guó)在背后的支持功不可沒(méi)。所以未來(lái)越南經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展，將取決于如何處理好中美關(guān)系上，所以它只能是中國(guó)的附屬，而不能成為一個(gè)大國(guó)。
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